文档介绍：关于印发《四川省开发建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂
行规定》的通知
各市、州水利局,各乙、丙级开发建设项目水土保持方案编制持证单位:
为加强、规范和提高全省开发建设项目水土保持方案编制与技术审查质量和水平,根据
水土保持法律法规和水利部《开发建设项目水土保持方案编制技术规范》(SL204-98)等规范
规程、政策文件原则,针对我省近年来开发建设项目水土保持方案编制与技术审查实践工作中
发现的一系列问题,我厅组织四川部分高等院校、科研、设计院(所)、长期参与开发建设项
目水土保持方案技术审查的专家、各级管理人员多次进行座谈、讨论,形成了《四川省开发建
设项目水土保持方案编制有关技术问题暂行规定》,现将该“暂行规定”印发给你们执行。请
各级、各有关单位将执行过程中遇到和发现的问题及时向省水土保持局反馈。
二○○四年二月二十五日
主题词:水利水土保持方案规范通知
抄送:水利部水土保持司,长江委水土保持局,在蓉甲级开发建设
项目水土保持方案编制持证单位,厅直属有关单位。
四川省开发建设项目水土保持方案编制中
有关技术问题暂行规定
依据水土保持法律法规和水利部颁发的《开发建设项目水土保持方案技术规
范》,参照水利部水土保持监测中心发的水保监方案函[2002]118 号文《水土保持
方案报告书技术审查要点》,针对我省近几年水土保持方案报告书编制和审查中遇
到的一些实际问题,提出如下意见。
1 前言
简要说明工程概况,建设的必要性和意义,前期工作进展,方案编制和报审
过程。文后附:水土保持方案工程特性表。
2 编制依据
与编制方案有直接关系的法律法规、部委规章、规范性文件与相关规定、规
范标准、技术文件、技术资料、任务委托件。
3 设计水平年
①建设类项目:为工程验收后的第一年,或工程验收年。前者适用于无试运
行期的项目。
②生产类项目:土建区:为验收交付使用年;
生产区:为一定生产期后的第一年。
4 防治责任范围面积
防治责任范围面积=项目建设区面积+直接影响区面积。
项目建设区面积
是指项目的征地、租地和土地使用管辖范围,通常由下列永久和临时占地面
积组成:
①永久建筑物占地;
②施工临时生产、生活设施占地;
③施工道路(公路、便道等)占地;
④料场(土、石、砂砾骨料等)占地;
⑤弃渣(土、石、灰、渣等)场占地;
⑥水库正常蓄水位以下的淹没面积。但应注明,上列各项占用的库区淹没面
积,在合计时扣除,以免重复。
⑦扩、改建工程项目(如大坝加高加固、公路扩宽等)中所涉及的原有工程
的占地和土地管辖范围,但应扣除上列各项重复占用的面积。
直接影响区面积
因建设项目的不同,直接影响区面积的组成会有不同。常见的下列永久或临
时占地区均属于直接影响区面积:
①移民安置区。
②道路修建对两侧的影响区。
③道路、线路、管道等专项设施迁建区。
④地下开采项目对地面的影响区;如煤矿、金属矿、隧洞、地下管线等。
⑤项目建设可能引起的滑坡、泥石流、崩塌、塌岸区域。
⑥水库周边可能引起的浸、渍区域;排洪涵洞上、下游可能引起的滞洪、冲
刷区域。
占地类型
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防治责任范围。要求用表格按行政区,列出各占地面积的占地类型,并说明
是永久还是临时占地。
占地类型、可按以下拦目列出:水田、旱地(坡度≤5°的耕地)、梯地、坡
耕地(坡度>5°耕地)、园地、林地、草地、荒草地(林草覆盖率>5%)、荒地( 林
草覆盖率≤5%)、宅基地、河滩地、水面、其他。
道路修建时两侧的影响区
内/外侧影响带宽度(m)
道、路类别界限
山区、深丘区平坝区、浅丘区
铁路路界两侧以外 10-15/15-20 5-10/10-15
高等级公路路界两侧以外 15-10/10-15 3-5/5-10
低等级公路路界两侧以外 3-5/5-10 2-3/2-5
渠道渠堤外边线占压区外 5-10/5-15 2-3/2-5
管道管道基槽占压区外 5-10/5-15 1-2/1-3
地下电缆电缆基槽占压区外 3-5/5-10 1-2/1-3
5 扰动地表面积
扰动地表面积是在防治责任范围内,施工开挖、填筑及临时占用的面积总和。
6 水土保持防治面积
水土保持防治面积=防治责任范围面积-永久建筑物占压面积—水库淹没面
积+库内弃渣场和土石料场占地面积
7 造成水土流失面积
①在施工期造成水土流失面积=扰动地表面积。这便是进行水土流失预测的面
积范围,也是施工期应进行临时性或永久性水土流失防治