文档介绍：【中国教育报】全面解读山东推进素质教育“路线图”
2008年1月16日,山东省政府在潍坊召开了500余人参加的高规格素质教育大会,在会上,高调提出,在全省范围内强力推进素质教育,并于会议前后出台了一系列相关政策,提出了许多创新性思路。近期,他们又对23所违规办学的学校进行了严厉处罚,向社会表明了强力推进素质教育的决心。
新春伊始,山东再次旗帜鲜明地高扬起素质教育的大旗,引起了社会和媒体的广泛关注。据记者观察,山东此次强势“出击”,是作了充分准备的。山东省副省长黄胜说:“不达目的誓不罢休!”也有专家称,山东此次推进素质教育的系列思路极具研究价值。
从建章立制,到规范办学行为,到全面落实国家课程方案,到与高考改革同步推进,山东推进素质教育“路线图”是个较为系统的设计。
 
教育回归本源,学生才能重新找回课堂上的快乐。CFP供图
回归教育原点
我们只是试图让山东的教育回归到国家的教育方针上来,回归到教育的基本规律上来,回归到国家的课程方案和办学要求上来,按照教育规律做我们应该做的事情。
山东省教育厅厅长齐涛在一次会议上说:“最近,媒体对山东推进素质教育用了很多溢美之词,有的说是改革,有的说是新政,还有的说是革命。我想,山东这次推进素质教育,不是改革,不是新政,更不是革命。之所以这样说,原因有两个:其一,我们只是试图让山东的教育回归到国家的教育方针上来,回归到教育的基本规律上来,回归到国家的课程方案和办学要求上来,按照教育规律做我们应该做的事情。其二,我们现在正在做的只是‘皮毛’而已,素质教育真正的内核、深层的东西我们并没有开始做。为什么说只是‘皮毛’呢?
我们现在所做的仅仅是各种教育教学基本规范的要求。比如,规范作息时间,规范节假日、双休日,规范作业量,等等,而这些是教育管理本来就应该做的最基本的东西,现在竟然引起社会的广泛关注。对此,我们感觉非常惭愧。”
素质教育涉及整个教育的人才培养模式,推进素质教育是一个大问题、老问题、难问题。令人感兴趣的是,山东为什么在这个时候重新挥起素质教育的大旗呢?山东省副省长黄胜用了“天时、地利、人和”来概括。
黄副省长说,“天时”,是改革开放30年了,我国实现了两大转型,一是农业化社会向工业化社会转变,一是乡村化社会向城镇化转变,这两大转型为教育转型提供了经济社会基础,教育由外延发展向内涵发展是时代的必然要求。还有各级各类教育快速、协调发展,高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越,职业教育不断发展壮大,基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”,升学竞争的压力得到有效缓解。此外,全面实施素质教育一直是国家的重大战略,2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将实施素质教育上升到法律层面,党的十七大和刚刚结束的“两会”都立意鲜明地对实施素质教育提出了更明确的要求。
“地利”,是指教育总体保障水平不断提高,义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善,为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。
“人和”,是指素质教育的理念已深入人心,成为全社会的共识,社会需求和评价标准出现了多元价值取向,应试教育积重难返,社会、家长及学生对素质教育的渴求日益迫切。山东经过近20年的探索和实践,积累了宝贵经验。早在1997年,全国中小学素质教育工作会议在山东召开,山东有很好的基