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速公路服务区是高速公路为司乘人员提供停车、 休息、餐饮、住宿、购物、加油和汽车维修等服务的 专门区域。采用精细化管理，对服务区各项功能提出 明确要求，并对服务过程进行有效控制，是提高服务 区顾客满意度的重要途径。 本标准旨在通过精细化管理， 实现服务效能的最大化、 服务质量的最优化。服务提供有多种模式可供选择， 在实现服务区基本要求的基础上，鼓励服务提供者根 据本标准制定服务的具体实施细则。
附件五 服务区应急预案
一、总则
（一） 编制目的 认真贯彻落实公司和省高管局的相关要求，保障服务区的安 全和稳定，避免公共财产和顾客财产损失，妥善处理各类突 发事件及案件，确保服务区员工和过往司乘人员的人生安 全，营造一个和谐的服务区，结合 XX 高速服务区的实际情 况，制定本预案。
（二）工作原则 统一领导，分级负责，属地管理，分工协作；预防为主、快 速反应；宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜 激，把突发事故的损失和危害降到最低。
（二） 指挥机构及职责
1、XX服务区安全生产指挥领导小组职责
(1) 负责组织有关人员制定应急抢救预案。
(2) 负责统一协调应急预案的实施工作及紧急处理措施。
(3) 负责服务区应急救援的总体指挥。
(4) 负责平时的应急准备，合理高效地使用应急资源。
(5) 定期组织安全检查，消除不安全隐患 ; 对服务区员工进 行安全教育，掌握安全消防知识 ; 负责组织预案的演练，及 时对预案进行调整、修订和补充。
(6) 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
(6) 事故处理完成之后，负责总结事故起因，评估事件损失 情况及善后工作。
2、 联络组：
(1) 负责向相关急救部门打电话，并留下联络号码。
(2) 到约定的地方接急救车辆。
(3) 负责与上级联络，说明具体情况。
(4) 负责与联防单位联络，说明具体情况。
3、 紧急救护组职责
(1) 事故发生后，对现场一般伤员进行急救。
(2) 遇有重危伤员时，组织协调转诊收治，办理相关手续。
(3) 负责配合重大事故调查工作。
4、 疏散引导组职责
(1) 紧急情况发生时，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线
有秩序地疏散引导车辆人员。
(2) 控制事故区域人员、车辆的进出，负责疏散完毕后有秩 序撤离。
5、抢险抢修组职责
(1) 在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区 域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失， 抑制危害范围的扩大。
(2) 协助有关部门进行事故调查工作。
6、消防扑救组职责
(1) 由义务消防队成员组成，负责对火灾、泄漏事故的灭火、 堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点 进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大， 造成二次事故。
(2) 认真贯彻执行安全领导小组命令，参加事故调查。
7、后勤保障组职责
(1) 负责为急救行动提供物质保证，其中包括应急抢险器材、 救援防护器材、应急用车辆的使用和提供运输等。
(2) 负责外部救援单位的联系及接待。及时上报有关信息， 保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
8、善后处理组职责
(1) 负责组织落实善后处理工作。
(2) 负责或协助有关部门进行事故调查工作。
三、应急响应
(一) 响应程序 应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大 应急、应急终止、和后期处置。
(二) 事故现场处置
1、火灾应急预案
(1) 应急准备：消火栓、灭火器、应急灯、疏散通道、疏散 标志、担架、急救包等。
(2) 火灾现场处置
① 发生初起火灾且火势较小，发现火灾的人员应立即使用灭 火器进行扑救，若不能扑灭，应迅速报告，通知消防灭火组 运用消防器材立即进行扑救，防止火势蔓延。
② 安全生产领导小组组长根据事故报告立即到现场进行指 挥。各应急小组进行火灾扑救。
③ 车辆火灾事故发生后，应立即组织人员灭火，有可能的情 况下卸下车上货物。 疏散引导组疏通事发现场道路，保证 救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。 在急救过程中， 遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织 脱离危险区域后，再采取急救措施。
④ 若火势失控，后勤保障组应立即打“ 119 ”报警、讲清火
险发生的地点、情况、报告人及单位等。
⑤ 各组应同时做好以下工作：抢险抢修组负责切断火灾区的 电源，有人员被困时先救人，疏散引导组疏散周围人群、隔 离现场，火灾现场有易燃易爆物品时应先搬出，消防组立即 组织救火。
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