文档介绍：大温哥华行政区宜居的区域战略规划

摘要
《宜居的区域战略规划》（LRSP）是大
温哥华官方的区域增长战略。在与大温哥华
行政区 21 个成员市政当局、省政府以及其
他机构共同合作基础上出台的 LRSP 为制定
区域土地利用和交通决策提供了框架，。
这项规划的目的是为了控制人口增长，
保护和改善环境健康状况与质量，创建宜居
的设施完善的社区，并在共同的构想和协调
的行动的基础上，用有效的交通系统连接这
些社区。这项战略规划主要围绕着以下 4 个
目标来构建：
z 保护绿化带；
z 建立设施完善的社区；
z 实现紧凑的大都市区域；
z 增加可选择的交通方式。
21 个成员市政当局、省政府及其他合作伙伴在环境、社会和经济健康发展提出共同的
构想来指导规划，成为 LRSP 成功的基础。该区域对这项规划的认知度，并且在这个共同框
架下进行的协调行动，是这项规划的特色所在。特别是，区域绿化带的建立成为城市中一个
有效的隔离带，有利于保护区域的生态、健康和农业。城市中心区的开发在多数密集的城区
开发中都获得了成功，形成了多样化的设施更加完善的社区。在原先的省级机构的基础上成
立的大温哥华区域运输管理局，也是 LRSP 的主要成果之一。总之，这些创新增强了区域的
社会、经济和环境的健康发展。

创新之前的状况
自 1980 年以来，区域的人口数量增长
到 75 万，而现在的人口数量为 203 万。过
去的趋势表明，整个大温哥华的人口增长呈
低密度蔓延，散置着一些缺乏有效的交通服
务的高密度的人口集聚点。绿色空间紧迫、
交通拥堵以及空气质量下降都非常严重。缺
乏区域共同的构想和协调行动。
优先权的建立
通过广泛的咨询，大温哥华行政区、其成员市政当局、合作伙伴及部分公众提出并签署
了共同构想：
“大温哥华可以成为世界上第一个实现全人类追求目标的城市区域：一个人类活动能使
自然环境改善而非恶化的区域、一个人造环境的特性与自然环境的特性相接近的区域、一个
种族与宗教多样性可以带来社会力量而非造成冲突的区域、一个人们可以控制其社区人口密
度的区域、一个人人都能获得基本的食物、衣物、庇护场所、安全设施及有益活动的区域。”

目标与战略陈述
这项规划的 4 个主要目标以及由此产生的战略是在与合作伙伴的广泛磋商之后得出的。
为保护绿化带，各市政当局将一些开放空间指定为保护区域，使之免于过度的开发。为了创
建设施完善的社区，市中心的住宅、就业、公共设施统一规划。为了使这个大都市区更加紧
凑，努力预测该区域中心区的目标人口增长数量。为了增加可选择的交通方式，确定了连接
各市中心区的交通运输干道。要求各成员市政当局官方社区规划应与 LRSP 协调一致，成为
实施 LRSP 的主要手段。

资源的调动
在规划程序中调动起来的人力资源，在编制
该规划的过