文档介绍:处置群体性突发事件应急预案
1 总则
编制目
为防止和妥善处置辖区群体性突发事件,维护正常工作秩序和社会和谐稳定,制定本预案。
编制根据
本预案依照上级关于信访工作条例和处置群体性突发事件应急管理办法等有关规定编制。
工作原则
处置群体性事件总体规定是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。遵循如下基本原则:
统一领导,分级负责。按“谁主管、谁负责”原则,贯彻岗位责任制,由引起事件有关公司或部门在甘肃华澳铁路综合工程有限公司(如下简称:华澳工程公司)直接指挥下负质问题应急处置和妥善解决。
防止为主、防患未然。坚持防止为主工作方针,对的解决改革、发展、稳定关系,在充分考虑群众利益、获得群众理解和支持基本上,制定和出台各项政策办法;加强并规范信访工作,从源头上防止涉及群众切身利益群体性突发事件发生;建立健全稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,及时消除诱发大规模群体性事件各种因素。
依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,注意工作办法和方略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等办法处置群体性突发事件,加强对群众说服教诲,引导群众以理性、合法方式表达利益诉求,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
迅速反映,互相配合。群体性突发事件发生后,及时启动应急预案,严格贯彻应急处置工作责任制,各关于公司、部门要及时予以配合和支持,要互相协作、互相配合,并保证信息收集、状况报告、指挥处置等各环节紧密衔接,在最短时间内控制事态;对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全群体性事件,要及时、坚决采用办法,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
加强教诲,对的引导。防止和处置群体性事件,要将法制宣传、教诲疏导工作贯穿事件处置整个过程;教诲群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、合法渠道和方式反映问题。
持续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反映敏捷,事中处置做到依法、及时、稳妥,事后处置做到精准解决,追踪掌控。
合用范畴
本预案合用于华澳工程公司管辖范畴内群体性突发事件应急处置。群体性突发事件重要涉及下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序群体性行为,以及导致重大社会影响群体性行为:
大规模集体上访;
人数较多非法集会、游行、示威;
聚众阻挠管内工程建设施工;
影响社会稳定非法宗教活动;
聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场合;
聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线,破坏公共交通秩序或非法占据公共场合;
重大文体、商贸活动中发生群体性突发事件;
其她严重破坏社会秩序、影响社会稳定、危害公共安全活动或行为。
2 组织机构与职责
华澳工程公司处置群体性突发事件应急领导小组(如下简称:华澳工程公司应急领导小组)
组长:党委书记、总经理
副组长:副总经理
成员:总公司机关各部长,综合部关于人员
领导小组办公室设在综合部
华澳工程公司应急领导小组重要职责
统一领导、指挥、协调群体性突发事件应急处置工作;
决定事件处置决策和应对办法,指挥、协调关于部门、单位组织实行;
决定启动和终结应急预案;
负责收集、整顿、上报信息;
对在防止和处置群体性突发事件工作中因失职、失职或其她因素导致严重后果责任部门和负责人员,依法依纪追究其责任。
3 现场处置
凡浮现涉及发生群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中,由直接涉事公司或部门负责人出面做好化解疏导工作,听取群众意见和规定,可以解决要明确答复群众;不能解决,要阐明因素,讲清道理,并做好思想教诲和法制宣传工作,化解矛盾,避免事态扩大。同步,要将工作状况及时上报华澳工程公司应急领导小组,并准备好处置预案。
凡群体性事件发生后,涉及公司或部门负责人在接到应急办告知后15分钟内到达现场指挥、处置,要及时向公安部门报警争获得到迅速有力支持,并积极配合、协助公安部门对现场协调和秩序维护,保全现场公共财产,现场接访对话由华澳工