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关于**推进农村居民进城落户工作的调研
柞水县是一个九山半水半分田的土石山区县、革命老区县，也是方公里，置13镇120个村2个社区居委会，，，。自2021年启动农村居民进城落户工作以来，我县超前谋划，扎实安排，以推进有条件的农村居民进城落户政策的启动实施为契机，抢抓发展机遇，强化推进措施，农村居民进城落户工作稳步推进。截止目前，全县已批准3810户10752名农村居民进入城镇居住，其中20__年7月底前共批准农村居民进城落户（多数办理为进城居住）1431户4190人，全县城乡经常居住人口比例发生了较大变化，，，为加快城乡一体化、全面加快西安第二生活区建设迈出了坚实步伐。
一、工作开展情况
1、领导高度重视，组织保障有力。成立了由县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，县政府办、人社、教育、公安、民政、财政、国土、住建、农业、林业、卫生、计生、地税等部门主要负责人为成员的推进有条件农村居民进城落户工作领导小组，领导小组办公室设在县人社局。明确了各成员单位职责，组建了一站式服务办公室，实行一厅式办公、一站式服务。办公室抽调相关单位人员并配备办公用房、电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等办公设施，在县委综合大楼一楼设立了服务窗口。各镇也成立了相应的组织机构，镇劳保所负责日常工作。做到了有场地、有人员、有牌子、有制度，为推进全县有条件农村居民进城落户工作提供了坚强的组织保障。
2、深入调查研究，实情掌控全面。深入开展调查研究，全面摸清县情实际。2021年，分别对乾佑河沿线、社川河沿线、金井河沿线6个镇的12个行政村、590户村民的承包耕地面积及类型、林地面积及类型、宅基地面积等方面的情况进行了抽样调查，基本掌握了全县农村居民资占有量情况。在此基础上，各镇对本辖区农户进行了广泛的意向调查，全面摸清各镇农村居民的户数、已在城市及集镇居住的农村居民基本情况、近期可以进城落户的农村居民人数、农村居民进城落户的需求和意愿，以及集镇的接纳能力和相关配套设施情况，并建立明细台账，为科学决策和详细性配套政策的制定出台提供了可靠依据。20__年，县上把进城落户主体从零星散户及镇政府所在地行政村村民整村落户转移到全县各个企业、矿区的农村籍工作人员，为此，成立了调查组，深入小岭工业区、下梁新城工业区等地，全面摸清各企业农村户籍人员基本情况、近期可以进城落户的人数、进城落户的需求和意愿等。目前，全县各类企业单位共有农村籍工作人员4890名，有进城落户意愿3899人，近期有能力进城落户1846人。

3、细化政策标准，运作程序规范。依据省市政策，结合柞水实际，制定出台了《柞水县推进有条件的农村居民进城落户实施细则》及支持农村居民进城落户的土地、创业、社保、教育、住房、计生等相关意见，对补偿标准进行了分类细化，将林地、耕地、宅基地标准与我县重点项目建设补偿标准和市上标准进行对接。同时，对照参考其他县（区）情况，制定完成了《柞水县推进有条件的农村居民进城落户五年发展规划》和《柞水县推进有条件的农村居民进城（镇）落户实施方案（试行）》，规范了办理农村居民进城落户工作的申请、申