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供应侧构造性改革
什么事供应侧构造性改革?
供应侧改革,是从提高供应质量出发,从供应、生产端入手,用改革的方法推进构造调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供应,提高供应构造对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广阔人民群众的需要,促进经济社会持续**开展。
二、为什么现在要强调供应侧构造性改革?
当前,中国供需关系正面临着不可无视的构造性失衡。“供需错位〞已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障:一方面,过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面,中国的供应体系,总体上是中低端产品过剩,高端产品供应缺乏。因此,强调供应侧改革,就是要从生产、供应端入手,调整供应构造,将经济开展方向锁定新兴领域、穿新领域,真正启动内需,创造新的经济增长点。
如何推进供应侧改革?供应侧改革的关键是推进供应的构造性调整,即通过创新供应构造引导需求的构造调整与升级。总书记在谈到中国经济新常态特点时特别强调中国经济面临三大构造调整,即经济构造、增长动力构造和增长方式构造的重大调整。推进供应侧改革应当以推进上述三大构造调整为重点。首先,供应侧构造性改革应当有利于经济构造的调整。经济构造按层次包括产业构造和产品构造的调整,调整产业构造重点是推进现代第三产业的开展,提高第三产业占国民经济的比重。调整产品构造包括生产性消费品构造和生活性消费品构造,变制造大国为制造强国;推进消费升级和消费构造调整也是供应侧构造改革的重要任务。其次,供应侧构造改革应当有利于经济增长动力构造的调整。改革开放以来,出口、投资、消费一直是支撑我国经济开展的“三驾马车〞,其中出口与投资奉献率最高。美国次贷危机以后,特别是我国经济已步入自然回落周期以来,我国经济增长动力构造发生深刻变化,内需逐渐成为主要动力。因此,供应侧
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构造改革要适应和推进动力构造的调整。最后,供应侧构造改革应当有利于经济增长方式的构造调整。总书记在论述经济新常态第三个特点时指出,中国经济正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。十八届五中全会在制定五年开展规划时,将创新开展确定为五大开展战略之首。供应侧构造改革应当在供应侧理论、供应侧制度、供应侧技术等方面寻求突破。
供应侧与需求侧的构造性改革应当同步推进,不能顾此失彼。总书记提出供应侧构造性改革时强调,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供应侧构造性改革。〞显然,供应侧与需求侧是矛盾统一体的两个方面,不能强调一侧,忽略另一侧。这是因为,目前我国经济运行正面临着供应侧和需求侧都亟待构造性调整的双重压力,目前供应侧方面的问题是构造性供应过剩和构造性供应缺乏并存。
不能简言过去强调需求侧今后强调供应侧,更不能简言强调供应侧就是提高生产能力和增加供应。正确的选择是,坚持供应侧和需求侧的同步构造性调整,实现新的平衡,从而实现经济的稳步增长。
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供应侧构造性改革改什么怎么改?
■推进供应侧构造性改革,是以同志为总书记的党中央深刻把握