文档介绍:(guīfàn)标准是审图重要依据
规范是对重覆性事物和概念所做的统一规定,是以科学、技术和实践经验综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布的文件,作为工程建设共同遵守的准则和依据。
标准的“特定形式”是其与法规文件相近的属性,具有一定的权威性和约束性。规范标准实施是为生产、建设、科研、设计、施工服务的。
标准规范是国家技术立法的组成部分,贯彻执行国家的方针政策和法规,是国家政策的具体(jùtǐ)体现,是维护人民根本利益的保证。
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什么(shén me)是强制性规范与推荐性规范?
规范分成强制性规范和推荐性规范两类。
国家标准规范GB为强制性规范,在工程建设项目设计、施工中必须执行;而GB/T、CJJ/T、CECS等为推荐性规范标准,在工程建设项目设计、施王中可执行可不执行,但有关各方以合同形式确认采用时,则根据我国《合同法》就具有法律效力,在合同约定(yuēdìng)的范围内必须贯彻执行。
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强制性规范(guīfàn)与推荐性规范(guīfàn)
由于在强制性规范中既有强制性条文也有推荐性条文;同样在推荐性规范中也有强制性条文,故需要(xūyào)进行工程建设标准化的体制改革。
由“强标”与“推标”体制逐步过渡到“技术法规”与“技术标准”的体制。
《工程建设标准强制性条文》是个过渡。
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加强(jiāqiáng)《工程建设标准强制性条文》实施监督的力度
《工程建设标准强制性条文》是涉及卫生、安全、环保和公众利益,是审图的重中之重。但随着(suí zhe)人们对标准强制性条文的实施评估,条文不断修订,应及时了解修订信息和编制信息。《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)、《工程建设标准强制性条文》(城镇建设部分)、《工程建设产品质量标准核心条文》。
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正确处理国家标准(ɡuó jiā biāo zhǔn)、行业标准、地方标准、企业标准之间关系
因水文、地质、气候和****俗具有明显地方、区域性特征的条文,应按地方标准执行。无地方、区域特征的按国家标准和行业标准执行。
国家标准与国家标准之间如有不协调的条文,原则上按最近颁布的标准为优先执行。如仍有疑义,则可上书建设部标准主管部门。行业标准(含协会标准)如有与国家标准有抵触的,应按国家标准执行。
只有在国家标准、行业标准、地方标准中无规定的条文,而在企业标准中有规定的,才按企业标准执行(能否(nénɡ fǒu)按企标审图尚待研究)。
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条文说明(shuōmíng)不具有法律效应不能作为审图依据
条文说明虽无法律效应,但属规范权威性解释,证明条文规定(guīdìng)的来历、数据取值依据和相关标准的信息。凡对正文难以理解时,依据条文说明的解释,如果条文说明仍不能对正文解释满足时,由标准规范管理组提供解释证明。
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正确把握规范(guīfàn)条文用词
1.“必须(bìxū)”、“严禁”(must、must not)这一级用词涉及工程建设的安全、卫生、环境保护和公众利益强制性条文才使用。在标准执行过程中,无论在何种情况、任何条件才均不能违反的。
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正确把握规范条文(tiáowén)用词(续)
2. “应”、“不得”(shall、shall not)这一级用词主要在正常情况下均应这样做。但标准执行(zhíxíng)中对一些非正常情况下,可根据具体情况确定,如何界定“非正常情况”?不能由执行(zhíxíng)者来定,而应由标准的解释机构或标准主管机构做出。
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正确(zhèngquè)把握规范条文用词(续)
“宜”、“不宜”(should、should not)执行条文稍有选择余地,只为使用者提个建议,说明条文规定是对多个方案比较后得出的优化方案。因此,没有充分(chōngfèn)理由不能否定之。
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《建筑给水(jǐshuǐ)排水设计规范》6850015—2003常见问题条文解释
防回流污染(wūrǎn)
最小空气间隙应按水质把握住几种情况:
①(D为出水口口径);
②生活饮用水管道补给生活饮用水水箱(池)的给水管口至溢流水位的最小空气间隙为1