文档介绍：基金小镇梦想小镇云栖小镇发展经验分析
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基金小镇、梦想小镇、云栖小镇发展经验分析
基金小镇：打造良性发展的基金生态圈与优质生活圈
杭州玉皇山南基金小镇由2008年成立的玉皇山南国际创意金融产业园演化而来。当时，为给园中的文创企业找到融资渠道，政府有意识引进了一批投资基金公司，没想到形成了创投产业。
2014年8 月，《玉皇山南基金小镇业态及功能规划》通过评审，杭州市玉皇山南基金小镇正式成立。截至2015年一季度，该基金小镇已集聚了各类基金机构160家，总管理资产规模超过1000亿元，成为杭州私募股权投资企业最多、管理资产规模最大的区块。据称，思科中国落户杭州上城区，很大原因就是基金小镇对其打造上下游产业链，形成智慧产业基地，具有促进作用。
青山绿水的低密度办公环境是吸引众多基金公司的最大原因。在基金小镇，可以看到散落在绿色中的一幢幢中式小楼、中式庭院；串起这些小楼的，是不宽但异常整洁的小道。此外，基金小镇交通便利。玉皇山南距离上海高铁45分钟路程，在90分钟交通圈内，可搭建连同上海、南京、宁波及长江三角洲南翼的大金融空间；距离西湖3公里、杭州新 CBD 钱江新城6公里、距萧山国际机场半小时车程。总结杭州玉皇山南基金小镇的发展实践，以下几点建设经验值得参考与借鉴：
1、活用政策资源，探索与实施科学的扶持机制
与国内已建成的金融产业园区相比，管辖杭州玉皇山南基金小镇的上城区区级政府财力有限，税收等政策没有明显优势。事实上，该基金小镇的所得税返还只到国内大多数金融产业园的二分之一。但上城区政府专门成立了区私募（对冲）基金小镇领导小组，对基金小镇的政策优惠等进行研究、创新；活用现有政策资源，制定并实施了较为科学的扶持机制，实现了省市区三个层次扶持政策的叠加。目前，玉皇山南基金小镇的扶持政策涵盖了企业所得税、营业税、落户奖励、购房补贴等诸多方面（见图表3）。
图表3：玉皇山南基金小镇扶持政策如今，杭州玉皇山南基金小镇已被列入杭州市深化金融体制改革的试点，受到浙江省金融发展促进会、省金融管理部门的大力支持。
，企业自主，构建基金良性发展生态圈
杭州玉皇山南基金小镇采用“政府+新型运作主体”的发展机制，政府主要为机构入驻提供硬件环境、政策配套、服务配套。同时，委托私募（对冲）基金行业代表性机构组织运作主体，通过“产业链招商”和“生态圈建设”模式，发挥行业协会与龙头企业的影响力与引领作用，开展专业化的园区发展和促进工作，有效带动了整个产业的快速积聚。
事实上，对于基金公司，“金融生态圈”与“私募金融产业链”
展。其中，互联网创业小镇重点鼓励和支持“泛大学生”群体创办电子商务、软件设计、大数据、云计算、动漫设计等互联网相关领域的企业。天使小镇则重点培育和发展科技金融、互联网金融，集聚天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构。
通过孵化与基金叠加，梦想小镇紧紧抓住创业中最关键也是最艰难的两个环节，让“人才”与“资本”无缝对接。构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的全程孵化链条。很多众创空间只提供一个孵化创意的场所，而梦想小镇要打造的是完善的孵化链条，为处于不同发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务：苗圃阶段，通过选拔或创投运营商推荐，给予入圃企业3到6个月的零成本孵化期，并设置强大的导师阵容，为项目提建议；孵化器阶段，入孵企业可享受小镇各项政策优惠；加速器阶段，从孵化器毕业的高成长性企业进入加速器，可以享受管委会“育成计划”跟踪式的定制服务，直至并购上市。
打造三大基金覆盖的“全阶段金融服务”。针对创业融资环节，天使基金小镇完善创业投融资机制，设立天使投资引导基金和创业贷风险池、与银行合作创新金融产品，以政府投资带动风险投资，以风险投资带动孵化服务，从而提升政府资金使用效益。目前，小镇逐步构建起覆盖企业初创、成长、成熟不同阶段的金融服务体系，以天使基金、风险投资、政府产业引导基金三大资金为主；已经吸纳了省信息产业基金、红杉资本、IDG资本等优质项目入驻。，大力支持“泛大学生群体”创新创业
梦想小镇着力支持“泛大学生群体”创新创业。据杭州工商局统计数据，杭州大学生创业的企业多达8876家，，其中以浙大为主，电子、计算机相关领域最火，创业氛围远超清华、北大。梦想小镇所在地刚好毗邻浙大、杭师大等高校，并且专设浙大校友孵化器，决心将人才这张王牌牢牢抓在手里。
为此，杭州未来科技城管委会根据大学生创新创业特点，主动搭台、以赛促创，打造“创业先锋营”，以比赛选拔的方式优中择优，将主要扶植对象“泛大学生”(即在校生及毕业后10年内的大学生)聚集起来。
对这批无资本、无经验、无