文档介绍：彭州市敖平镇总体规划文本第一章总则第一条规划目的: 为了进一步规范敖平镇的城镇建设,提升城镇建设水平,合理的确定敖平镇的规模和发展方向, 促进敖平镇的跨越式发展,特编制本规划第二条规划的指导思想: 从区域的角度全面分析论证敖平镇在成都市及彭州市的地位和作用,客观认识敖平镇社会经济发展优劣条件,科学预测镇域社会经济发展目标,促进经济结构和农村产业结构的调整,统筹安排村镇体系的空间布局,合理确定敖平镇的性质和发展方向,促进经济、社会、环境的全面发展。第三条规划的依据: 《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《彭州市域总体规划》(2008 )、《彭州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》、《成都市小城镇规划建设导则》(2009 )、《彭州市敖平镇土地利用总体规划》第四条规划的年限: 本次规划的期限至 2020 年第五条规划成果及法律效力作用 1、本文本与说明书、图纸同时使用,不可分割。 2、本文本解释权属彭州市规划行政主管部门。 3、本规划是敖平镇镇域范围内社会经济发展和城镇建设的指导性文件。 4、文本与现行各级有效法规共同使用。 5、本次规划成果五图一书一模型一附件。 6、本次规划一经批准,城镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合城镇规划, 服从规划管理。第六条法津效力力度规定 1、对违反本规划,在城镇规划区进行非法开发建设的单位和个人,应对有关责任人处以处分和处罚。 2、在规划实施的过程中,由于违法建设行为而造成严重危害,威胁居民生命安全, 使国家财产遭受重大损失的,触犯刑律的应追究有关责任人员的刑事责任。 3、城镇规划行政主管部门的工作人员必须严格执法,做到公正、廉洁、热情、无私。工作人员由于玩忽职守或徇私舞弊,滥用职权,致使规划工作受到严重影响,其行为后果已触犯刑律的,应依法追究其刑事责任。 4、本文本中黑体字部分为强制性内容。第二章经济发展规划第七条城乡一体化发展目标: 形成城乡一体化发展的格局。以科学规划为龙头和基础, 以产业发展为支撑,以建立市场化配置资源的机制为关键,以制定和完善相关配套政策为保证,着力改善农民的生产、生活和居住方式。第八条经济发展总体规划: 以为石化城提供农副产品及为周镇乡的商贸集散服务产业为主导,加强农业基础建设,接受彭州市和石化城等地的经济技术扩散辐射, 促进一、二、三产业相协调,建立经济、社会、生态效益良性循环的现代化城郊外向型产业体系。第九条产业发展方向 1)农业:重点发展 3大产业:一是充分利用“敖平牌川芎”成功注册的有利优势。加大中药材示范园区的建设,增大受益面积,川芎种植以人民渠以东的村为主,面积在20000 亩左右。二是充分利用敖平镇蔬菜(山露、食用菌)种植的成功经验,在人民渠以西的紫泉村、兴泉村、楠桥村、平安村发展蔬菜种植业。大力推广新品种和绿色蔬菜品种,以满足市场需要。三是充分利用小石河河滩,搞好畜禽水产养殖业。一方面是鼓励沿河村民在规定的区域设水产养殖区进行规模养鸭、养鹅;另一方面吸取石音村和紫泉村养鱼的成功经验,大力发展养鱼产业。 2) 第二产业: 发展川芎、山露、食用菌加工为重点的农副产品加工业,积极推广“公司+农户”的产业化模式,使企业和农户都得到实惠。二是,打造醋业重镇,“敖平牌”香花醋历史悠久,属绿色食品,曾荣获“四川省群众喜爱产品”称号和“成都市名优食品”称号。鼓励该产业做大做强,生产礼品包装产品和旅游产品包装。打造彭州市食用醋精品。 3)第三产业服务业:重视发展传统服务业。大力发展商贸流通业,发展和完善区域性专业市场。批发零售业、餐饮业和仓储业要大力推行代理制、配送制和连锁经营等现代化流通方式等新型交易手段,着力提高传统服务业的档次和效率。乡村旅游业:敖平镇河流水系发达,水源丰富,自然景观优美,田园风光浓郁,生态景观效应良好,又靠近彭州市区及石化城,可适当发展农家乡村旅游休闲产业。第三章发展目标预测第十条经济发展目标:敖平镇到2020 年实现 GDP 总量亿元,其中第一产业增加值元,占 GDP 总量的 % ,第二产业增加值亿元,占 GDP 总量的 % ,第三产业增加值亿元,占 GDP 总量的 %。GDP 的年平均递增率约 %, 第十一条镇域总人口: 2020 年约为万人第十二条城镇人口: 2020 年约为万人。第十三条城镇化水平: 2020 年达到 % 。第四章镇域村镇体系第十四条村镇等级结构: 按3级配置 1) 一级,中心城镇:即敖家场,是全镇的社会经济服务中心。规划将敖平镇区建成成都市的新市镇,人口规模万人,含目前在规划区内已建设的农民安置点紫泉安置点、平安安置点等。 2) 二级,农村新型社区:规划布置