文档介绍：裁军:向现代化正规化迈进人民解放军历史上经历了多次体制编制调整改革, 其中多数涉及裁减军队员额。 1985 年以来, 人民解放军经历了三次规模较大的裁军, 对于提高军队建设质量和整体作战能力起到了重要作用。 1985 年裁军百万 20 世纪 80 年代中期, 人民解放军规模十分庞大。虽然经过了 1980 年和 198 2 年两次精简整编,截至 198 4年10月, 人民解放军总员额仍有 423. 8 万,军队“肿”的问题还没有从根本上得到解决。 1984 年 11 月,中央军委召开座谈会,邓小平同志在会上提出裁军百万的问题。 1985 年5至6 月召开的中央军委扩大会议, 作出了军队建设指导思想实行战略性转变的决策, 即从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态转到和平时期建设轨道上来。会议决定裁军 100 万。会议通过的《军队体制改革、精简整编方案》确定, 全军体制改革、精简整编工作争取一年半至两年完成,分两步进行:第一步,从 1985 年下半年开始,整编总部、国防科工委、大军区、海军、空军、第二炮兵机关及其直属单位,陆军、海军、空军、第二炮兵所属部队,国防大学,省军区; 第二步, 198 6 年整编院校、后勤保障单位和其余单位。 1986 年底完成体制编制的调整任务。这次精简整编采取的主要方法是“撤、并、降、交、改、理”六字方针。主要内容有: 一是精简机关,减少层次。全军机关人员精减 40% 左右。三总部机关处以上机构减少将近 1/6 。三总部保留的机关人员同军队员额最少的 195 8 年的机关人数相比, 减少 50% 左右。二是裁减部队。将原来的 11 个大军区调整合并为 7 个大军区。同时减少军级以上单位 31个,师、团级单位 405 4 个。一些担任内卫、执勤任务的部队移交公安部门, 改为人民武装警察部队。 2592 个县和相当于县的市人民武装部划归地方建制。三是减少军官数量。全军干部与战士的比例由整编前的 1: ,调整为 1986 年底的 1: 。四是改进部队的组织编成,提高合成程度。凡保留下来的陆军军全部整编为合成集团军; 加强特种兵部队; 恢复总参谋部第四部, 增加电子对抗部队的编制。五是调整军队院校体制编制。撤并部分院校; 降低部分院校等级; 全军指挥院校实行指挥军官初、中、高级三级培训体制; 成立中国人民解放军国防大学。六是在精干常备军的同时,建立健全预备役制度, 有计划地建设预备役部队。已经组建的预备役师、团正式列入人民解放军的建制序列,并授予番号和军旗。七是按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针调整配备领导班子。大军区领导班子的平均年龄由原来的 64. 9 岁下降为岁。八是有计划有步骤地妥善安置 60 余万干部退出现役, 或转业到地方工作,或离休退休。至 1986 年底,安排干部转业、离退休万人。 1985 年百万大裁军的完成, 标志着人民解放军向着建设具有中国特色的现代化、正规化革命军队的目标迈出了一大步。 1997 年裁军 50万 20 世纪 90 年代初,世界新军事变革迅猛发展。新时期军事战略方针明确提出要把军事斗争准备的基点, 放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。全军贯彻科技强军、质量建军方针, 坚持走中国特色的精兵之路。 1997 年9月, 江泽民同志在党的十五大