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上传人:ffy51856fy 2016/7/27 文件大小:0 KB

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文档介绍:摘要胡***同志在党的十八大上提出首次明确提出推进建设“海洋强国”的主张****总书记提出“中国梦”的伟大构想而当今国际海洋形势正在发生深刻变革, 突出表现为世界各主要海洋国家纷纷加强和调整海洋政策;中国的海洋安全面临着日趋严峻的挑战。本文认为,中国要实现海洋强国的伟大梦想就要把海洋安全战略纳入国家的大战略之中; 首先就要认清中国的海洋现状, 其次, 在维护海洋权益的同时构建与国家大战略相适应的海洋发展战略关键词海洋强国中国梦钓鱼岛海洋权益共同开发一,海洋强国梦的必要性“谁控制了海洋,谁就控制了世界”这个古罗马哲学家西塞罗的预言, 在如今的世界发展中不断得到印证, 从地理大发现时代, 以海洋作为殖民掠夺与贸易交换途径支撑起的葡萄牙和西班牙, 再到二战中, 美英海军的强势以及在海洋大战中美国的崛起, 再到如今陆地资源的减少和海洋资源的大力开发引起的各国的相互争夺。不难看出, 在如今和平与发展的历史背景下, 海洋权益之争必定是世界舞台上的“重头戏”,海洋在政治、经济、科技、能源等领域发挥着不可或缺的作用,而作为飞速发展的中国,海洋权益的保障则显得更为突出。二, 1. 海洋强国第一步{ 换一行} ——认清中国的海洋现状{ 换一行} 中国是世界上海岛最多的国家之一。按照《联合国海洋法公约》, 沿海国家最大可管辖以下 6 大海洋区域: 港口、内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等。据此规定,中国拥有近 300 万平方公里的海洋国土。在这片海域中,面积大于 500 平方米的海岛就有 6500 多个, 岛屿总面积约 8 万平方公里,约占我国陆地面积的 8% 。有常驻居民的岛屿 460 多个, 人口近 4000 万。其中台湾、海南岛及港澳地区就有 3000 多万人。{ 另起一段} 由于历史和现实的复杂原因, 在属于我国 300 万平方公里的海洋权益中, 近一半存在争议, 海域被分割, 岛礁被占领, 资源被掠夺的情况较普遍。我国版图上划的海上传统疆界“九段线”已名存实亡。我国的 8 个海洋邻国, 对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求, 总面积达 100 多万平方公里海域。{ 另起一段} 我国岛礁被占的情况中,以钓鱼岛和南沙群岛的形势最为严峻。以南沙群岛为例,越南占了 29 个,是占据最多的国家;菲律宾占了 8 个,是占据最早的国家;马来西亚占了 5 个,是占据最肥的国家。此外, 还有印尼和文莱分别占了 2 个和 1个。一些邻国在南海本来应该属于我国管辖的海域实施海洋资源开发,年产石油数千万吨。在东海, 日本则极力主张以所谓的“中间线”划分界线。前不久, 日本政府首次向钓鱼岛派常驻可搭载直升机巡视船的决定, 以及菲律宾国会通过把黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列入其版图的决议, 进一步损害了中国主权,使我国面临的形势更加严峻和复杂{ 换一行} 2. 海洋强国第二步{ 换行} --- 维护海洋权益{ 换行} 完善我国的海洋立法。 20 世纪 80 年代以来,我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规, 主要包括《海洋环境保护法》《海上交通安全法》《领海及毗连区法》《涉外海洋科学研究管理规定》等。上述法律法规, 覆盖了我国管辖的所有海域, 使得《联合国海洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项基本权利在我国国内立法中都得到了具体体现。但目前在我国现行的海洋立法中, 海洋区域的