文档介绍：概述
公共行政
学科功效
研究范畴
研究方法
学科特点
现代行政现象
现代行政精神
演进
国家公共行政管理体制
基础
主体和客体
主要方式
绪论
早期:威尔逊古德诺——政治与行政两分法
传统:泰罗—科学管理理论;法约尔—组织管理理论; 韦伯—官僚科层组织理论
修正:梅奥—霍桑实验;西蒙—科学决策理论
整合:系统论权变观
行政职能
由来与发展
罗斯福新政
东亚经济奇迹
东亚金融危机
行政职能
关于政府职能的争论
国家与社会的关系
政府与市场的关系
公平与效率的关系
行政权力
行政权力概述
行政权力和包括的五方面内容
行政权力的主要学说
行政权力的结构——静态和动态
行政权力的特性
行政国家——传统行政权力和现代行政权力;行政国家现象
21世纪行政权力发展趋势
行政权力分配的方式
行政权力分配的途径
行政权力再分配——外源型和内源型
行政权力的人格化
行政权力分配原则
行政授权
行政授权的主要特征
行政授权的方式(按三方面分类)
行政授权的条件
行政授权的程序
行政授权过程中要处理的障碍
行政权力行使的基础(相应的权利基础)
行政权力行使的手段
权利和权威
影响行政权力行使的因素
行政权力行使过程中的负效应及克服
行政权力分配
行政授权
行政权力行使
行政领导
领导的基本功能;领导与管理
领导者的人生价值观
优秀领导者的品格
优秀领导者的基本素质
领导力
领导力的五种行为和十种使命
领导力的层次
提升领导力的主要途径
行政组织
行政组织概述
组织目标
组织结构
组织原则
组织变革
组织环境
行政组织的涵义——广义与狭义;动态与静态;阶级性与社会性
国家行政组织的特征
行政组织的基本要素
行政组织的产生与成立——依据;效力;程序
行政组织的种类
组织目标的功用
组织目标的层次
组织目标合理的条件
行政组织目标的基本特征;合理的行政组织目标
目标管理——概念;性质;实施条件
组织结构的性质
管理幅度和管理层次
行政组织体制
几种典型的组织原则
我国国家行政组织的基本原则
一般社会环境
特定社会环境
团体社会环境
组织气候
组织变革的动力与过程
组织变革的阻力与克服
成功变革的条件和原则
现代人事行政的更新机制
考任制——定义;基本原则
培训制——定义;分类;特点
退休制——退休条件;退休的方式
现代人事行政的激励—保健机制
考核制——定义;考勤和考绩
奖励和晋升——奖励定义和种类;
晋升的基本原则和形式
工资和福利——定义;理想工资制度的原则
现代人事行政的行为调控机制
公务员的权利
公务员的义务
公务员的道德要求
监督制——定义;监督内容;监督渠道
惩戒制——定义;违法犯纪行为
当代西方人事行政的发展
我国公务员制度
人事行政
我国公务员制度的特点——与西方公务员制度相比
与我国传统干部人事制度相比
职位分类制度
新陈代谢制度——考试录用;交流;辞职;辞退;退休
激励约束制度——考核;奖励;处分;职务升降;回避
职业发展和保障制度——培训;工资;保险;福利
职位分类
职位分类的基本概念
职位分类的程序
职位分类与品味分类
职位分类
国家公务员制度
西方国家公务员制度的基本特征
西方国家公务员制度的确立标志
人事行政概述
人事行政及要义
现代