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上传人:xxj16588 2016/7/30 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:构建橄榄式分配格局一个真正现代化的、稳定的国家必然是以中等收入阶层为主体,高、低收入者所占比重都不大的“橄榄型”分配结构,而不应是“金字塔型”、“哑铃型”或者是“倒丁字型”。我国构建“橄榄型”社会任重道远, 既要扩大中等收入群体比重, 又要培育共同认可的价值观和行为规范。要以深化改革为根本推力,切实提高低收入群体的收入水平;调整产业、行业、职业结构,扩大中等收入群体比重和质量;加大教育投入尤其是农村教育的投入,为“扩中”提供基础。同时, 要以市场机制为基础, 政府作用为补充, 推进综合配套改革, 共同促进“橄榄型”分配格局的形成。温家宝总理日前撰文, 提出要“形成中等收入者占多数橄榄型分配格局”, 这可以说是抓住了中国问题的要害。因为很显然, 中国社会目前存在的诸多影响社会和谐的问题, 细细想来, 其实都是和贫富差距过大有关。从已经建立起“中等收入者占多数橄榄型分配格局”的国家的经验看,调节分配收入的手段无非是三种:一是初次分配,主要指工资;二是再次分配, 主要指政府解决“三农”问题向社会提供的各种福利保障; 最后则是三次分配, 主要指慈善事业。在这三种分配形式中, 初次分配最为关键, 可以说是整个分配格局的基础。但中国在分配方面存在的问题, 恰恰是初次分配最为严重。统计显示, 一般的低基尼系数国家, 或者“橄榄型”国家,劳动者工资收入和资本的利润收入,一般是“劳六资四”,即劳动者的收入要占 60% 以上, 如欧元区、日本等, 差不多都是这样, 但中国却是“劳四资六”。而以劳动收入占 GDP 的比例来算,则中国劳动者工资占 GDP 比重在 37% 左右,而整个欧元区是 48% ,日本 51% ,美国加拿大都是 50% 以上,甚至就连韩国,也达到了 46% 。为什么会出现这样的情况?原因可以找到很多, 包括“强资本、弱劳工”的力量对比格局, 以及地方政府片面的招商引资政策等等。但最关键的因素, 还是市场———中国的劳动力长期呈无限供给的状态,因此工资就上不去。农民工愿意( 准确地说不得不愿意) 接受低工资, 所产生的后果是一系列的: 首先他们自己的收入上不去, 其次导致城市的工资水平( 除了少数国有企业) 整体下降, 最后是中国的经济无法靠内需拉动, 而且, 由于“路径依赖”原理的作用, 中国的自主创新始终困难重重,转变经济增长方式也无从谈起。那么,农民工为什么会“被愿意”接受低工资?原因也就在于城乡收入差距过大,农民工即便是在城市里接受很低的工资,也仍然胜于“土里刨食”所获得的收入。所以从逻辑上,要“形成中等收入者占多数橄榄型分配格局”, 关键还是要解决三农问题, 缩小城乡差距。其逻辑过程是这样的:城乡差距的缩小,使得农民工不能继续忍受低工资, 出现劳动力价格上升的所谓“刘易斯拐点”,于是倒逼城市的工资上涨及产业升级换代,国内需求也同时扩大,而“橄榄型”社会也就孕育于其中了。□ 30 多年前,小平同志的一句经典表达“让一部分人先富起来,先富带动后富,最终达到共同富裕”,为中国摆脱传统计划经济体制束缚,探索建设中国特色社会主义道路奠定了基石。自此,“效率优先,兼顾公平”开始成为当代中国经济改革的基本方向和直接诉求。现在看来, 一部分人确实先富起来了, 但先富带动后富的景象却并没有如之前预想的那般顺利。中国 30 多年的经济体制改革所带来的结果是“效率优

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