文档介绍：职业安全卫生管理体系 ——知识介绍
二ΟΟ4年三月
一、世界发达国家各自建立标准
1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》
1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的
指导性文件
1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、
体系和支持技术通用指南》草案
2)日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生
管理体系导则》
3)挪威船级社(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认
证标准》
1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS) 标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系—— OHSAS18001实施指南》。

1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》
(内容与OHSAS18000基本相一致)
思考
二、OHSAS的国际化情况
● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准
● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准
● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、
WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定
职业安全卫生暂不发布国际标准。
因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。
三、为什么会出现职业安全卫生
1、国际贸易的要求
世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要
3、职业安全卫生主要是解决人权的问题
国内职业安全卫生现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人
2、98年工矿企业工伤事故15,372人,死亡146,660人
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物
和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。
●至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸),累积
死亡127147人
●接触职业危害人数
职业病患者累积数量
死亡数量
新发现病人数量
居世界首位
思考
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1)国际劳工组织大会上常有批评
2)工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一
OHSAS术语与定义
一、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相应法规:
1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》
1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
思考
二、危害
——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破
坏的根源或状态。
●可理解为危险源或事故隐患
●从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因
素,如液化器,氧气瓶
●按导致事故、危害直接原因进行分类:
1)物理性
2)化学性
3)生物性
4)心理与主观性
5)生理性
6)行为性
7)其他
思考
三、危险

——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。
●可能性:是指导致事故发生的难易程度
●严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产
损失。
●其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。
●如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。