全国社会保障基金的投资管理与展望.ppt

文档介绍：全国社会保障基金的投资管理与展望高西庆
目录
一、社会保障制度的基本概念
二、新中国社会保障制度的历史
三、目前中国社会保障的现实和前景
四、全国社保基金情况简介
五、全国社保基金的投资管理和风险防范
六、全国社保基金的发展方向
一、社会保障制度的基本概念现收现付制 PAYG积累制:(混合制)贡献确定型(DC) v. 收益确定型(DB)——各国、地区情况简介美国欧洲几国智利新加坡香港
二、新中国社会保障制度的历史
■ 1951年政务院《PRC劳动保险条例》
社会统筹和企业管理相结合
部分上交全总作为劳动保险总基金调剂使用
部分为企业抚恤、补助、救济职工之用
企业单方交费:工资总额3%(包括养老、医疗、工伤、生育)
二、新中国社会保障制度的历史
1966-70年代末
工会系统瘫痪,不再收集劳动保险基金
退休费等劳保开支改在企业营业外列支
个人福利开支从企业实报实销
二、新中国社会保障制度的历史
1991年国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》
逐步建立:
基本养老保险、
企业补充养老保险
职工个人储蓄性养老保险
相结合的制度
国家、企业、个人三者共同负担
二、新中国社会保障制度的历史
1993年中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
要建立多层次的社会保障体系
1994年国务院“社会保障体系调研小组”建议
部分积累制,向统帐模式过渡
1995年国务院6号文件
养老保险个人帐户
按上年职工平均工资上涨和物价的一定比例(40-80%)正常调整
1996年全国普遍推行
二、新中国社会保障制度的历史
1997年国务院26号文件《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
统一规范
基础养老金支付:退休前一年当地社会平均工资的一定比例(20-30%)
个人账户养老金支付:本人账户储存额/120
4%+7%到8%+3%的过渡
二、新中国社会保障制度的历史
■1997年国务院26号文件《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
问题
省级统筹的负激励
混账经营
生命预期(十年)
平均工资的计算
缴费基数的计算
二、新中国社会保障制度的历史
1999年1月国务院《社会保险费征缴暂行条例》
集中、统一征收:
基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费
结构由省级政府规定
2000年养老保险费年征缴收入突破2000亿元