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授权管理制度
第一章总那么
第一条为完善数字优搜〔网络〕北京〔以下简称优搜〕法人治理结构,标 准优搜的经营管理,健全内控和自我约束机制,增强防范和控制风险的能力,按 照?中华人民共和国公司法?、?支付清算组织管理方法?的要求,根据有关法律法 规的规定,制定本制度。
第二条董事会遵循"统一管理、区别授权、权责明确、严格监管〃的原那 么,实行统一法人体制下的授权管理体制。
第三条本制度所称授权是指董事会在法定经营范围内,授予经营管理层进 行经营管理活动的权限。
第四条本制度所称授权人,系指向经营管理层授予经营管理权限的机构; 受权人系指接受经营管理权限的经营管理层。
第五条授权人负责人和受权人负责人作为签署授权书的直接责任人。作为 法定代表人的董事长作为授权人之代表人,代表董事会签署授权书。CEO作为 经营管理层的代表人接受授权,并代表经营管理层签署承诺书,保证严格忠于职 守。
第六条董事会根据受权人的经营管理水平、资产负债规模与资产质量、主 要人员素质和业绩、风险控制能力、投资环境等条件和变化,实施区别授权和动 态管理。
第七条经营管理层应在授权权限范围内依法开展业务,并承担相应的责任, 严禁越权或未经授权从事经营活动。
第二章授权的分类、范围和形式
第八条授权分为根本授权和特别授权两种。根本授权是指对法定经营范围 内的常规性经营管理所授予的权限。特别授权是指对超过根本授权范围的某一特 定事项或特殊业务、创新业务等所授予的临时权限。
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第九条授权范围
〔一〕根本授权包括:
1、日常业务管理权限;
2、资产控制和损失管理权限;
3、资金使用和借贷管理权限;
4、内部财务管理权限;
5、法律事务管理权限;
6、行内人事安排管理权限;
7、其他经营管理权限。
具体授权幅度参见?分权手册?
〔二〕特别授权包括:
1、超出根本授权范围外的某一特定的、非常规性事项;
2、创新业务和特殊业务;
3、诉讼、仲裁代理事项;
4、其他需进行特别授权的事项。
第十条根本授权原那么上一年一办、期限为一年。特别授权为一事一办, 期限应根据授权事项办理的时间确定,但最长不超过一年。
第十一条根本授权、特别授权分为直接授权、转授权和再转授权三个层次: 直接授权,系指董事会对CEO的直接授权。
转授权,系指CEO根据董事会的授权并在授权范围内,对分管公司领导、
辖属分支机构或职能部门的授权。
再转授权,系指辖区分支机构或职能部门在转授权范围内对所辖机构和岗位 再转授予的权限。
未经上级授权机构〔人〕书面授权许可」出可机构和个人不得进行转授权、
再转授权。
第十二条根本授权实行逐级授权,特别授权根据需要可以直接授权。
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第十三条授权以授权书形式办理。授权书包括?优搜直接授权书?、?优搜转 授权书?、?优搜再转授权书?〔见附件〕。岗位授权可以通过颁发规章制度的方式 办理。
第十四条授权内容包括:
(-)授权人全称及法定代表人;
(-)受权人全称及负责人;
〔三〕授权事项及限制性要求;
〔四〕授权期限;
〔五〕行使授权的职责;
〔六〕其他需要规定的事项;
授权的核心内容是受权人按照授权权限进行经营,使受权人经营管理的风险 与其控制风险的能力相一致。
第十五条特别授权可采用批复形式或由授权人签发特别授权委托书的方 式。
第十六条权限不明确时,受权人应当向授权人书面请示并取得明确授权, 受权人不得以授权权限不明而做任何擅自行动和决定,除非该等决定是为处置突 发的、必须立即处理的且不违背授权根本原那么和损害本司利益的事项。
第十七条本司?章程?、?优搜法人治理结构及工作分析手册?和其他规章制 度中对受权人的经营管理权限有明确规定的,如不违背并不超越本司授权书的规 定,视为授权。
第十八条本司CEO可根据董事会的授权对分管公司领导、分支机构、职 能部门和特定个人进行转授权。但CEO应对该等授权向原授权人负责和承担全 部责任。
第三章授权管理和直接授权程序
第十九条优搜授权工作由董事会办公室统一管理。
(-)董事会办公室负责授权管理制度的制定与检查、组织有关部门拟定授 权方案、对授权内容进行审查、具体办理根本授权及特别授权事宜、制定各类授 权书的格式等。
〔二〕董事会办公室应标准授权管理。对授权书等授权有关的文书应建立登 记、使用、保管、归档制度。
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〔三〕董事会办公室应拒绝办理不符合标准程序的授权事宜。
第二十条在提出下一年度根本授权前,董事会办公室应提请董事长〔和/ 或董事会〕召集本司经营管理层按规定的考核指标确定授权的原那么和类别,并 提出下一年度授权建议,监事长应列席会议。