文档介绍：探求中日相邻之道
陈小鼎副教授
兰州大学政治与行政学院
2010-12-4
钓鱼岛“撞船”事件
“撞船”—、扣人(日本要用国内法处理)—、渔船回国—。
日方:意气用事与战略试探,反映了民主党政府外交的不成熟。(感叹:日本已经很久没有出现一流的政治家和外交家)
中国态度坚决和措施强硬。特点:第一是高层级应对、第二是态度坚决、第三不给日方任何可乘之机。(没有放人前,高层会面一律不进行)
9月21日,温家宝总理参加联合国会议抵达纽约后立即发表措辞强硬的讲话:“……(由于)日方置若罔闻,中国政府不得不采取必要的反制措施。在此,我强烈敦促日方立即无条件放人。如果日方一意孤行,中方将进一步采取行动。”这是中国最高领导层发出的前所未有的对日表态。
中日外交大变局
钓鱼岛“撞船”事件,具有重大象征意义,意味着某种深刻的变化已经发生了,中日关系走到了十字路口。
当前,中日关系处于纠结与胶着的状态。无论官方还是民间,观望、猜忌的氛围都十分浓厚、形象而言就是阴沉沉一片,浓得划不开。
钓鱼岛撞船事件打破了中日两国已有的默契与共识,如何定位和重塑中日关系被推到了前台。向左走还是向右走?如何破局?
三方面:症结与病因、药方、康复前景。
影响因素
结构要素
(1)国际格局。后金融危机时代,中国的崛起已经不再是预期,逐渐开始浮出水面,对美国霸权构成严峻挑战。美国遏制意愿升级,重返亚洲,强化美日安保。美国一直“垂帘听政”,操纵日本外交尤其是对华关系。
(2)地区格局。周边国家对中国崛起的不安,以致周边关系紧张。其中,处于经济停滞的日本更是无法从心理上接受中国崛起,思想准备不到位,十分不服气,有机会总想较量一番。
简言之,实力消长引发的格局变迁导致了中日进入了政治动荡期,并将持续相当长一段时期。
互动因素
领土争端,钓鱼岛、东海油气田争端。
历史纠结,民族主义情绪对抗。
区域主导权之争。日本“入常”。
美日安保与台湾问题。
机制化程度偏低,导致各类问题政治化。政冷经热?
国内因素
崛起的中国
时间是站在我们这一边的。超越日本,成为世界第二大经济体。如果对日本让步,那么中国谈何崛起;如果崛起了还要让步,那么崛起有什么意义?
停滞、迷失的日本
日本很受伤,挫败感相当强,一时迷失了方向。对中国的崛起持否定态度,似乎希望它不是事实,将随风而去。实力的此消彼长给日本的新保守主义提供了新的生长空间。
艰难的磨合
钓鱼岛撞船事件只是一个开始,更艰难的挑战还在后头。
相邻之道
日本:一个无法选择、搬不走的邻居。
比邻而居不易:远交近攻、三十年河东三十年河西、法德百年恩仇
人生来就是要解决问题的,国家更须如此,大事难事看担当。中日关系避无可避,只能以高度的耐心、创造性智慧迎难而上。
睦邻第一要义:诚字为先、礼尚往来。国与国之间的关系与人际关系一样,是一个相互作用的过程,中国如何对待日本在很大程度上取决于日本如何对待我国,反之亦然。
我们需要怎样的民族主义?
坚决维护国家、民族核心利益!
健康、开放的国民心态,要做历史的加法,不要做历史的减法。
反对挑唆、炒作、极端民族主义。在民族主义的世界里,越偏激就越正确,也就越危险。“山寨版”作品《中国不高兴》
不能听任中日陷入“民族主义刺激民族主义”的恶性循环。以眼还眼,全世界都将变成瞎子。
《读卖新闻》民调:钓鱼岛事件后 84%日本人不信任中国。同样中国的民意也是一堆干柴,一点就着。
从文化情感上讲,我们每个人都是民族主义者。当我们尊重其他民族的民族情感时,便有了一种天下主义的情怀。中国人自豪感的根源在于中国作为一个文明古国所拥有的悠久历史。
我们面对的是怎样一个邻居?
一衣带水掩盖不了重大的文化差异,唐风洋溢奈良城已是历史。
这是一个完全不同的文化体系(耻感文化),对国际体系中的行为准则与理想模式有其自身独特的认识。日本崛起于列强争霸中,强者必霸深入人心。
日本基本认定崛起后的中国会遵循弱肉强食的法则,利用历史问题反复敲打日本,使其蒙羞,从而引发了强烈的不安,增加了对华外交的盲目、躁动。
体认并适度理解这种文化差异,这样才能深层次理解邻居的行为逻辑,予以有效应对。
如何进行危机处理?
中日关系错综复杂,十分脆弱,稍有不慎就会产生危机。必须建立危机管理机制。
预防性措施:(1)争议地区的技术性隔离,建立中间隔离带;(2)加强信息沟通,减少不必要的误解和摩擦;(3)建立相应机构,协调中日关系;(4)加强对日公共外交。
应对性措施:(1)建立长效机制,厘清争端、就事论事;(2)区分核心利益和一般利益;(3)政府级磋商与政治家级应对相结合。