文档介绍：巴西区域发展不平衡问题
巴西区域发展不平衡问题
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巴西区域发展不平衡问题
中心提示：地区间发展失衡是发展中国家的广泛现象，拉美国家自不例外。
今日，这个问题依旧是限制拉美国家发展的一个重要要素。此中，作为拉美第一大
国的巴西，地区辽阔，人口众多，不一样地区的差别性大，地区发展不均衡现象更具
典型性，而其治理地区发展失衡过程的成功经验和失败教训给其余国家供给了启迪。
地区发展不均衡的表现因为历史、地理、社会、经济等方面的原由，巴西人口和主
要经济活动集中于沿海地区特别是东南沿海地区，所以东南部
地区间发展失衡是发展中国家的广泛现象，拉美国家自不例外。今日，这个问题依旧是限制拉美国家发展的一个重要要素。此中，作为拉
美第一大国的巴西，地区辽阔，人口众多，不一样地区的差别性大，地区发展不均衡现象更具典型性，而其治理地区发展失衡过程的成功经验和失败教训给其余国家供给了启迪。
地区发展不均衡的表现
因为历史、地理、社会、经济等方面的原由，巴西人口和主要经济活动集中于沿海地区特别是东南沿海地区，所以东南部和南部地区最为发达、中西部地区次之、北部和东北部地区最不发达。由此以致巴西出现了所谓的“发达的巴西”和“落伍的巴西”两个截然相反的地区。
20世纪60年月以来，只管巴西采纳了一系列政策来减小地区发展水平的差距，也获得了必定收效，但地区发展不均衡依旧困扰其经济的连续发展，详细表现为：地区之间财产散布不均;各地区在中央财政进出中比重差别明显;人类发展指数(HDI)水平虽广泛有所改良，但此中部分指标差距依旧显然;人口的地区散布也相差悬殊，等等。
更加重要的是，地区发展不均衡与居民的经济、政治和社会地位不一样等密切相连，并且互相作用。巴西不一样地区不单人口散布不均衡，而
且种族散布也不均衡。因为巴西的不发达地区齐集了比重较大的混血种人和印第安人，所以落伍地区的发展问题直接表现为这些集体的贫穷问题。巴西的地区发展不均衡问题就成了人的经济不一样等、社会不一样等和政治不一样等问题。有统计显示，不一样的种族贫穷状况天壤之别，此中混
血人种和印第安人常常是贫穷的代名词，是最易遭到不一样等的集体。如，非洲后代、混血人种和印第安人的均匀收入远低于白种人和亚裔巴西人。别的，巴西在发展过程中形成的一个突出问题是城市化水平超前，
大批人口齐集于超大城市。据统计，1989年巴西东北部和北部、东南部以及南部地区的9个城市的人口为4060万，占全国人口的近1/3。此中，仅东南部地区的三大城市—圣保罗、里约热内卢和贝洛奥里藏特市就集中了2740万人，占全国所有城市人口的%、占全国人口的20%。
城市贫穷问题是巴西发展模式的产物，也是亟待解决的痼疾之一。据统计，1989年上述9大城市中大概有1150万穷人，占所有城市人口
%。此中，位于东南部地区的圣保罗和里约热内卢两个城市的穷人绝
对数目最多，均超出300万，分别占9个城市所有城市穷人数目的27%
左右。而因为人口过分地齐集于拥堵的城市，引起了城市居民基本的卫生和环境等基础设备的要求得不到知足，此中广大城市穷人既是受害者也是以致这个问题的主要要素之一。
地区发展不均衡的演变
以致巴西地区发展不均衡现象的主假如地理、资源、历史和政策等四方面要素。有剖析则以为，地理特点如天气要素，以及在基础设备方
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面的公共和个人投资差别以致了地区发展的不均衡。还有学者经过对巴西地区发展不均衡问题的深入研究后发现“巴西的经济发展，特别是经过实行入口代替战略来发展工业化的同时加剧了地区发展的不均衡”。
究竟是何种要素以致或许加剧了地区发展的差距，巴西政府又怎样解决上述问题呢
对于地区发展不均衡的因由。巴西的地区发展不均衡问题始于殖民时代不合理的国际贸易分工，并且受制于不一样地区自然地理条件的影响。从殖民地时代到20世纪早期，巴西各地区的经济主要经过国际贸
易渠道形成对外面市场的依靠。在工业化进度中，本国内需没有成为经济增添的动力从前，初级产品的出口是拉动巴西经济增添的主要动力。
当时，能够生产和出口初级产品的地方就决定了地区的齐集模式。交替的增添周期使那些生产相应出口商品的地区受益，此中出现了东北部地区的“蔗糖周期”、中南部的“黄金和咖啡周期”，以及北部地区的“橡胶周期”，等等。因为本国经济严重依靠几种初级产品的出口，国际市
场的行情颠簸决定了国家的经济命脉，也决定着生产不一样初级产品的地区的发展。东北部地区和南部地区都以出口初级产品作为经济支柱，前
者主要出口蔗糖和棉花，后者以出口咖啡为主，到18