文档介绍：城市新区竖向规划研究——以宁波市姚江新区为例 
 
张昌尧 
 
摘要:以宁波市姚江新区为例,探讨了抬高地坪的利弊关系,分析了城市新区竖向标高的关键影响因
素,包括防洪排涝、工程经济效益、景观塑造和其他社会效益,并给出了详细的取值确定过程,可为城市
其他新区建设的地坪规划控制提供参考借鉴。
关键词:城市新区,竖向规划,抬高地坪
 
 
1 前言
城市地坪的竖向控制一直是城市规划建设的重要组成部分。竖向控制直接关系着城市的
防洪排涝水平,决定了城市建设时的土石方填挖工程。近年来随着宁波市屡次遭受台风强降
雨影响,城市内涝时有发生,给居民生命财产以及正常的社会生产生活造成严重不利影响。
另一方面,随着近年来地块开发时地下空间的大范围开挖利用,地坪标高取值有逐渐抬高的
趋势,以减少地下室开挖深度。 
目前城市竖向标高取值在满足防洪排涝要求的基础上,规划控制阶段主要控制低限。而
城市地坪是否应该抬高,整体抬高后将对周边区域产生多大影响?本文以即将开发建设的宁
波市姚江新区为例,探讨确定地坪控制标高的关键影响因素,分析论证抬高地坪的利弊关系,
并给出地坪合理标高取值,指导姚江新区的开发建设,并为城市其他新建区域的地坪标高控
制作为参考借鉴。 
2 姚江新区概况
区域概况
姚江新区位处宁波江北门户,杭州湾大通道与宁波绕城高速交汇处。东侧和北侧分别为
相对成熟的谢家和洪塘区块,南临姚江生态文化长廊,与“新三江口”湾头、甬江北岸将共
同打造“两江北岸”城市新兴生活休闲带。根据相关规划,姚江新区功能定位为城市级体育
休闲中心、江北区行政文化中心、低碳型生态宜居新城。
图 1  姚江新区及周边区域用地规划图[1] 
《控规》[1]对姚江新区的竖向控制
(1)地块控制标高 
《控规》确定的姚江新区地块控制标高大部分在 ‐ 之间,其中最低为
(宁波北高速收费站南侧地块),最高为 (规划奥体中心地块)。在宁波新城新区的地
坪控制标高中处于较高水平。 
(2)道路控制标高 
《控规》对城市道路的控制标高一般是对道路交叉口进行控制。道路交叉口标高基本在
‐,桥头交叉口处抬高至 ‐。 
其中滨江路控制标高为 ‐,在遇到交叉口附近有河道桥梁区域,道路标高抬高
至 ‐。 
(3)滨江岸线竖向设计 
姚江新区南临余姚江,而对于滨江岸线的具体竖向关系,《控规》中没有明文规定。在
滨水空间设计中没有考虑滨江路及滨江地块直接与江岸发生关系,而是采取丰富的滨江景观
绿带以及亲水平台与江岸建立联系。 
(4)防洪排涝标准 
《控规》确定的姚江新区规划防洪(潮)标准远期按二百年一遇进行设防,近期按一百
年一遇进行设防。现状姚江防洪堤标准为 100 年一遇,设计堤顶高程为。规划排涝标
准为 20 年一遇 24 小时暴雨 24 小时排出。
3 竖向研究分析
防洪排涝要求
(1)防洪要求 
从防洪角度来看,道路竖向标高高于防洪标高无疑是安全。姚江百年一遇洪水位为
,如将滨江路抬高至洪水位高度,即按百年一遇设防。 