文档介绍：日内瓦会议
——外交较量
会议背景
朝鲜政治会议的破产
印度支那人民抗法战争的扩大美国极力插手
1953年9月28日,苏联政府照会美、英、法三国,提议召开有中国参与的五大国外长会议,讨论缓解世界紧张局势的问题。
1954年2月28日,由苏联倡议,苏美英法四国外长在柏林会议(讨论德国问题)上达成协议,定于同年4月举行日内瓦会议,讨论朝鲜问题和印度支那问题。
朝鲜政治会议
按照朝鲜停战协定第六十款规定,在停战协定签字并生效后的三个月内召开双方高一级的政治会议,协商从朝鲜撤退一切外解决朝鲜问题等问题。处理朝鲜停战中战俘遣返问题的“中立国遣返委员会的职权范围”第四条第十一项规定,未行使被遣返权利的战俘处理问题也应交政治会议,在30天内设法解决。
美解决,引发更大范围的政治危机,服务于自己与苏联等社会主义国家的对抗与斗争。极力阻挠朝鲜政治会议的召开。各国就会议形式与参会国家问题上无法达成一致最终该会议破产。
中国的态度
态度:支持
原因:
1中的方式解决问题无损印支人民的利益
3和平解决印支问题有助于增强倾向于和平中立的力量孤立美国
4 有利于扩大中国的影响力
会议概况
会议时间:1954年4月26日至7月21日
会议地点:瑞士日内瓦
会议代表:苏、美、英、法、中五国外长
(中国代表为周恩来、张闻天、王稼祥、李克农)
主要议题:1 和平解决朝鲜问题
2 恢复印度支那和平问题
签署文件:《越南停止敌对行动的协定》
《老挝停止敌对行动的协定》
《柬埔寨停止敌对行动的协定》
发表宣言:《日内瓦会议最后宣言》
如何解决朝鲜问题
两个方案:
北朝鲜:(一)举行国民会议的全朝鲜选举,以组成统一政府。为了准备和举行全朝鲜选举,实施南北朝鲜之间的经济文化交流的必要措施,组成由南北朝鲜代表参加的全朝鲜委员会。(二)一切外国武装力量,在6个月内撤出全朝鲜。(三)对维护远东和平具有最大关心的统一创造条件。
南朝鲜:由联合国监督,按大韩民国的宪法在全朝鲜举行选举;在选举前一个月,中国军队全部撤出朝鲜,但联合国军队要在选举和完成统一后再撤退等建议。
各方态度:
支持北朝鲜苏联中国
支持南朝鲜美国
未表明态度英国法国
无果而终
英法为什么没有支持美国?
英国:二战后,处于收缩状态。在亚洲的愿望是保持在香港、马来亚等地区的利益。
法国:二战后印度支那的民族解放运动高涨,法国损耗惨重,国内经济发生严重危机,人民普遍要求停止战争,最终法国向美国提出,要在日内瓦会议上讨论印度支那,否则法国政府将会垮台,并可能走上中立主义道路。
美国:针对苏联援助一切反对帝国主义和坚持“社会主义方向”运动的这一行为,定下结论,所有的左翼运动都是苏联的产物或是附属品,直接威胁到美国的大国地位,因此必须消灭这种异端。
关于恢复印度支那和平的讨论
有利条件:
1954年5月7日驻守奠边府的法军投降,成为战争的转折点
主要分歧:
越中苏主张在印度支那全境停火并政治解决该问题
法主张只谈军事不谈政治,停火只限于越南
实质:越方想通过自己在越南战场上的优势确定政治解决的基本原则,而这些原则将可以运用于越方不占优势的老挝与柬埔寨。
主要过程:
1、5月10日,越南代理外长范文同向会议提出了恢复印度支那和平的八项具体建议。但遭到了法国的否定。陷入僵局。
2、5月17日起举行限制性会议,由各会议。就两主要问题进行讨论。
3、5月27日第7次限制性会议上,提出“关于在印度支那停止敌对行动”的六点建议。打破僵局。
4、5月31日起,日内瓦限制性会议转入停战监督问题的讨论。主要焦点在于柬埔寨与老挝是否存在国内战争,由停战双方组成的混合委员会和中立国监察委员会两者的关系。
5、6月18日,法国拉尼埃政府倒台,新的孟戴斯——弗朗斯赞成停止印度支那战争。同时按照原定日程,6月中旬各国代表将回国处理讨论问题,美国想中断会议;亲美的吴庭艳出任南越保大总理,加紧跟随美国。
6、面对机遇与挑战,经商讨果断决定柬、老跟随越南同时停战,要求交战双方直接在日内瓦举行谈判
最终结果
7月21日达成了《越南、老挝、柬埔寨三国交战双方停止敌对行动协议》《日内瓦会议最终宣言》
美国代表并未签字但承诺不以武力破坏协议实施。为日后扩大对印度支那的干涉埋下了伏笔。
美国的态度
就地域重要性而言,印度支那地区的利益处于美国的利益边缘。但美国也不想将印度支那白白送给共产党。
同时,美国政府也在担心由此引发的“多米诺’效应,其在南亚的势力范围将会全部消失。美国在亚太地区本就没有明显优势,这样的结果更会减少美国插手亚太地区