文档介绍：我国的食品安全形势与食品安全法
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一、我国的食品安全形势
二、食品安全问题种类及特征
三、食品安全法的立法背景、意义与重点解读
四、食品安全小常识
主要内容
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一、我思想：
食品安全工作放在突出位置；
落实食品生产经营者的主体责任；
健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。
国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知（2009年2月6日）
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食品安全整顿工作方案
总体目标：
用两年左右时间集中整顿；
食品安全各环节监管责任进一步落实；
食品安全标准逐步完善；
食品行业自律显著加强；
农产品和食品质量安全水平明显提高；
人民群众食品安全得到切实保障。
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食品安全整顿工作方案
整顿任务：
（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。
（二）农产品质量安全。
（三）食品生产和进出口环节。
（四）食品流通环节。
（五）餐饮消费环节。
（六）畜禽屠宰。
（七）保健食品。
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食品安全整顿工作方案
整顿措施：
（一）落实企业的食品安全主体责任。
（二）完善食品安全标准。
（三）加强检验检测。
（四）加强食品安全监管。
（五）强化行政执法。
（六）加强食品行业自律。
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食品安全整顿工作方案
工作要求：
（一）地方政府对本地区整顿工作负总责。
（二）有关部门加强协调指导。
（三）动员社会各方面广泛参与。
（四）加强督查和评估。
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食品安全整顿工作方案
部门职能分工：
农业部门——负责农产品生产环节质量安全的监管，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
质检部门——负责食品生产加工环节和进出口食品质量安全的监管。
工商部门——负责流通环节食品质量安全的监管。
食品药品监管部门——负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管。
商务部门——负责畜禽屠宰环节整顿。
卫生、质检部门——负责食品安全标准和检验检测体系建设。
工业和信息化部门——负责推进食品生产企业诚信体系建设。
发展改革、财政部门——负责加强食品安全监测能力建设。
卫生部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力。
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一、针对当前各地食品安全工作开展不平衡问题，进一步落实地方政府责任。充分依靠各级政府，做好食品安全综合治理，做到思想不散，工作不松，力度不减。
二、加快与食品添加剂相关的法规标准建设工作，加快完善配套管理措施，将以往积累的问题逐步规范到新的食品安全法总体要求上来。
三、进一步落实企业食品安全责任，增强企业诚信守法意识。大力促进食品生产经营的规模化，管理的规范化，加强行业自律诚信建设。
四、研究加强对食品及食品添加剂相关科研和技术开发的管理，加强新物质、新技术推广应用前的风险评估工作。
五、进一步提高政府食品安全监管手段和打击各种违法犯罪活动的能力，切实加强基层监督执法力量，始终保持对违法犯罪打击的高压态势。
卫生部新闻发布会（2009年5月11日）
食品安全形势不容乐观
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三、食品安全法的立法背景、意义与重点解读《食品安全法》的立法背景
1）党和政府历来高度重视食品安全
1982年，全国人大常委会就通过了《食品卫生法（试行）》，标志着我国的食品卫生事业进入了法治化轨道。
1995年，《食品卫生法》正式颁布施行，对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了积极作用。
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《食品安全法》的立法背景
2）食品卫生法实施十四年来，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题
食品安全问题在一些地方还不同程度存在，有的食品存在安全隐患。
食品安全事故折射出食品安全监管工作中还存在一些问题和缺陷（多头监管体制导致监管交叉和盲区并存）。
为了从制度上解决问题，亟需对现行食品卫生制度加以修改、补充、完善，制定食品安全法。
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3）新法寄托了社会的期望
2004年7月启动。2007年10月31日国务院第195次常务会议讨论通过《食品安全法（草案）》。2007年11月13日国务院提请全国人大常委会审议。全国人大常委会前后四次审议。2009年2月28日由十一届全国人大常委会第七次会议通过（赞成158票，反对3票，弃权4票）。2009年6月1日起施行。
《食品安全法》的立法背景
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监管理念从“卫生”到“安全”
（1）《食