文档介绍：日本循环经济发展策略
一、实施循环经济的历史背景
环境与发展二者之间平衡与否,是判定一个国家和地区健康发展程度的基本标志。推进可持续发展战略
是使二者之间达到平衡的途径,而发展循环经济又是实现可持续发展的重要保证。因此,日本将发展 U 形过程。当人均 GDP 达到 5000―10000 美元左右时才能出现曲线转折点。20 世纪 90 年代后,日本等一些发达国家已进入环境质量改善与经济增长协调发展阶段。日本提
出的“环境经济立国”以及“循环经济”和“循环型社会”的发展战略完全符合环境库兹涅茨曲线理
论。
二、日本走向循环经济社会的战略取向
(一)加速各种模式的转变
1•环境保全模式的转变。在推进环境保全过程中,从废弃物被动的“末端处理”转向以在生产和消费的
源头控制废物产生的“管端预防”为主,配合废物回收再利用和减量化的方法,形成了一整套系统的避免
废物产生的机制。以 3R 原则(减量化原则、再回收利用原则、资源化原则)为经济活动准则,在控制有害
环境资源投入的经济活动和减少废弃物产生的基础上,加强产品的多次使用和反复使用。
2•建立资源生产和消费领域的循环经济模式。依照循环经济的理念,在资源生产和消费领域设计出三种
不同维度的循环模式:第一,通过企业内部的循环,促进原料和能源的循环利用;第二,通过企业之间的循
环,组成生态工业链,把不同的经济组织联结起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使一家的
“三废”成为另一家的原料和能源;第三,通过社会整体循环,大力发展绿色消费市场和资源回收产业,在
整个社会范围内,完成“自然资源―――产品和用品―――再生资源”的闭合回路。
3•建立一种新兴产业模式。产业发展的集群化、融合化和生态化是 21 世纪国际产业发展的新趋势。其
中,生态化是人类构筑经济社会与自然界和谐发展、实现良性循环的新型产业模式,是产业发展的高级形
态。所谓生态化是指产业依据自然生态的有机循环原理建立发展模式,在不同的工业和企业、不同类别
的产业之间形成类似于自然生态链的关系,从而达到充分利用资源、减少废物产生、物质循环利用、消
除环境破坏、提高经济发展规模和质量的目的。日本提出发展循环经济战略的目的之一,就是要建立这
样一种新的产业模式。
4•建立一种新的工业生产模式。传统的工业体系中各企业的生产过程相互独立,这是污染严重和资源过
多消耗的重要原因之一。日本强调实现工业体系中物质的闭环循环,其中一个重要的方式是建立工业体
系中不同工业流程和不同行业之间的横向共生。通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享,为
废物找到下游的“分解者”,建立工业生态系统的“食物链”和“食物网”,达到变污染负效益为资源正
效益的目的。
(二)构建循环经济发展的法律体系
目前已经颁布了《推进建立循环型社会基本法》、《有效利用资源促进法》、《家用电器再利用法》、
《食品再利用法》、《环保食品购买法》、《建设再利用法》、《容器再利用法》等七项法律。从
2001 年 4 月日本开始实施这七项法律,争取一边控制垃圾数量、实现资源再利用,一边为建立“循环型
社会”奠定基础。日本