文档介绍：专制主义中央集权制度
一、制度的创立——秦朝(第二课)
1、背景:完成统一
2、内容:
地方官制:郡县制
中央官制:皇帝制度
三公九卿制
3、影响:奠定了中国政治两千多年的基本格局,被历代封建王朝所沿用并完善
温故知新
好了歌
人人说做皇帝好,
其实皇帝也苦恼;
忠奸难辩睡不好,
后宫争宠吃不消;
要是官吏选不好,
贪污腐败治不了;
最怕地方造反了,
身家性命也难保。
忠奸难辨
君权与相权
官吏难选
选官制度
腐败难治
监察制度
地方难管
地方行政制度
皇帝的烦恼
二、专制主义中央集权制度从汉至元的演变
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
课标
材料一:汉景帝时期,窦太后想封其兄王信为侯,景帝不敢独自做主,“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说:“高帝约‘非刘氏不得王,非有功不得侯,不如约,天下共击之’。今信虽皇后兄,无功侯之,非约也”。丞相不同意,景帝也只好作罢。
材料二:晁错得罪过丞相申屠嘉,申屠嘉预诛之,晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说:吾当先斩以闻,乃先请,故误。
材料三:丞相有权任命四百石以下的官员,有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。
皇帝烦恼之一难——君相矛盾
说明汉初的丞相实质是掌握行政实权的总理大臣。
一、君主专制下的君权与相权
阅读书本第二子目,联系上一节内容,梳理出汉、唐、宋、元统治者如何创新制度协调皇权与相权的矛盾。并总结皇权和相权变化的规律。
1、秦朝:创立了皇帝制度和三公九卿制
2、汉朝? 3、唐朝?
4、宋朝? 5、元朝?
秦朝和汉初:在中央设立丞相,位高权重
汉武帝:频繁更换丞相;
■君权和相权■
汉武帝所用丞相十三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。此外,武帝还大胆启用出身寒微的士人做官:比如从奴隶群众提拔了卫青做大将军等。
姓名
离任原因
任职时间
窦婴
免职
1年2月
许昌
免职
3年8月
田蚡
去世
3年9月
薛泽
免职
7年6月
公孙弘
去世
2年4月
李蔡
畏罪自杀
3年
严青翟
畏罪自杀
2年10月
赵周
下狱死
2年7月
石庆
去世
8年3月
公孙贺
下狱死
12年2月
刘屈髦
下狱腰斩
2年2
田千秋
昭帝时死
2年
汉武帝:除频繁更换宰相外,还选用身份低微的士人参与国家政治中枢的主要决策,随侍左右,参议要政。以“中朝”对抗“外朝”;
决策机构
执行机构
汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图
皇帝
尚书令
侍中
常侍
丞相
御史大夫
太尉
九卿
中朝
外朝
相权一分为二