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福建闽南科技大学毕业论文设计.doc

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文档介绍

文档介绍:-
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- - 总结资料
行政自由裁量权具有多种特征,为了更好的了解行政自由裁量权的特征,笔者从以下三个方面来阐释:
1、行政自由裁量权来源于法律的授权
法律有着多种渊源,可以是宪法、法律、法规、规章,等等。法律对于行政主体的授权,可以表现为法律条文的直接规定,也可以表现为虽然法律条文没有直接的规定,但是,通过法律解释、法律推理等手段可以理解为授权的存在。
2、行政自由裁量权是一种弹性权力行政自由裁量权存在一定的自由空间,法律授权行政主体在处理行政法律关系中作为行政行为或不作为行政行为,怎样作为行政行为或何时作为行政行为,等等。行政主体在依据其自由裁量权为行政行为时,行政主体有着自己的思考与选择空间。但是,行政主体的自由裁量权是相对的自由,其将受到多种法律原则、法律规则、法律制度等的控制与约束。
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电子科技大学毕业论文〔设计〕 论行政自由裁量权及其法律控制
第三节 我国法律制度中的行政自由裁量权
行政自由裁量权是行政法与行政法学开展的必然,随着我国市场经济的开展与**法治的健全,行政自由裁量权作为行政主体的一种合理权力,有其存在的空间。在我国现行法律制度中,行政自由裁量权主要表达在以下几个方面:
第一,根据法律的授权,行政主体可以选择作为或不作为行政行为。例如,?中华人民**国行政处分法?第三十七条第二款规定,行政主体在符合法律规定的前提下可以对是否将证据先行登记保存做出选择。
第二,根据法律的授权,行政主体可以在法律列举的*围内,选择具体的行政行为模式。例如,根据?中华人民**国治安管理处分法?的规定,对于违反治安管理处分法的行为人,行政主体可以根据其**的具体情况处以警告、罚款、行政拘留、撤消公安机关发放的许可证,对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
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- - 总结资料
第二章 行驶行政自由裁量权应遵循的根本规
第一节 行使行政自由裁量权应当符合法律的价值取向
一、 任何法律的制定都是出于一定的理由与目的
为了到达*种社会价值。自由裁量权的行使不能偏离法定的目的与价值,更不可以与法定价值背道而驰。自由裁量背离法定价值的表现形式是多种多样的,例如,行政主体工作人员出于私人利益或个人偏见而对行政相对人作出缺少理性的行政行为。
二、自由裁量权对行政相对人的权利进展不合理的限制
行政主体工作人员为了躲避行政职业风险,对应当主动进展管理的行政事务视而不见,采用行政不作为或拖延履行法定职权的方式,从而影响行政相对人的权利、义务。
三、法的原意是公平合理的
法的目的是为了更好管理社会事务,而不是根据行政主体工作人员的好恶做出*种行为。虽然,自由裁量权不超出法定职权*围不构成**,但却有可能违反了法的目的和原意,其实质是更深层次的**。
第二节 行使行政自由裁量权应当出于合理的动机
一、行政主体在为自由裁量行政行为。
电子科技大学毕业论文〔设计〕 论行政自由裁量权及其法律控制
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应当出于正当合理的动机,不得基于不正当的动机来解释、适用行政法律体系中的模糊概念,从而到达偏袒一方当事人或自己利益的目的。
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