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会计委派制度地理论分析
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我国从上世纪七十年代末进入一个崭新地时代,经济飞速开展,政治**步伐加快,人民生活水平不断提高,这一切都是在以“改革开放〞,新旧经济体制转型期,旧体制地破除,新体制度尚未完全确立,适应市场经济地法律体系尚不完善,社会监视体系尚不健全,,由于产权构造地不合理,所有者主体地缺位,国有投资者非人格化,对经营者缺乏必要地监视与约束,,由于内部控制制度与监视机制不健全,导致预算外资金管理混乱,乱罚款、乱收费、乱摊派以及私设小金库地问题十分突出,不但造成国家财政收入地流失,而且为******,，勿做商业用途
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对上述问题地产生原因进展诸多研究分析,,，勿做商业用途
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现行会计人员管理体制地核心在于“用人单位自己管理为主〞,即由各单位自主地设置会计机构,任免会计人员并对会计人员进展日常管理,政府有关部门〔或财政部门或企业主管部门等〕仅是对会计人员地从业资格、,会计人员隶属于所效劳地单位,,其系、报酬、晋升皆掌握在经营者手中,在这种会计运行机制下,一旦单位与外部发生利益冲突,,尽管新?会计法?中再次有力赋予会计人员监视本单位经济活动地职责,但由于现行管理体制地局限性,，勿做商业用途
通过分析,我门显然处于这样地两难境地：一方面是在现实经济生活中要求加强会计监视,,，勿做商业用途
产生根源：
1、会计委派制度产生与会计效劳地现实需要.
在会计委派制度才出现时,它源于政府部门如何效劳好经济开展工作中,,不少企业出现较为严重地**乱纪行为,,有关地方管理部门便试图通过加强对会计人员地管理,，勿做商业用途
2、会计委派制度产生于反腐斗争地需要.
中纪委早明确提出,要改革会计人员管理体制,?坚决信心、加大力度、深入推进党风廉政建立与反***斗争?地报告中,提出：“党政机关,财政拨款地事业单位及有政府授权收费或罚没职能地事业单位,以及有条件地国有中小型企业,要继续试行会计委派制度.〞显然,中纪委是把会计委派制度作为从源头反***,，勿做商业用途
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3、会计委派制度产生于建立市场经济地需要.
市场经济体制地建立,迫使企业面向市场,成为自主经营,,企业自主权扩大,、控制,而会计工作正是贯彻落实国家法律、法规、,会计秩序直接影响经济秩序,在查处地大量经济**案件中,会计人员往往是同谋者,,,建立会计委派制度更深远地意义还在于完