文档介绍：在危险废物产生单位建立台帐试点工作
培训班上的讲话
自治区环保局污染控制处孟庆新处长
各位会议代表:大家好!
这次试点工作培训,自治区环保局很重视,王联社副局长本来要到会讲话,前天临时有急事出差了。首先,我代表自治区环保局对大家的到来表示欢迎!
这次危险废物产生单位建立台帐工作,国家选择了6个省、区和2个城市作为试点地区。新疆被纳入试点,对新疆的危险废物管理工作即是支持鼓励也是一种鞭策,我局很重视,同时也要求这次纳入试点工作的企业和当地环保局也要足够重视,新疆的试点工作能否达到预期目标,能否圆满完成,就要看我们大家的努力了。
新疆的建立台帐试点工作方案已经印发,我们总体上就是要按方案严格实施。产生危险废物的单位建立台帐,目的是搞清楚企业产生危险废物的来源、数量和流向情况,这是危险废物申报登记工作的直接依据(没有台帐作为依据而申报的数据是不可信的),也是危险废物依法全面规范管理的基础。
全面规范加强危险废物管理是我们的目的,而建立台帐则是基础。所以我们这次培训班,除了台帐试点工作重点培训外,还安排了危险废物管理有关法律、法规、标准等内容培训。对环保部门和企业而言,这些都是需要学习和掌握的。下面,我就做好建立台帐试点工作和加强危险废物管理工作,讲几点意见。
一、正确认识建立台帐试点工作的内容与意义
《固体废物污染环境防治法》等法律法规明确要求,产生危险废物的单位,必须制定危险废物管理计划,并向环保部门进行申报登记,报告危险废物的来源、数量、流向、贮存、处置等信息。企业要做好这些工作,就必须建立危险废物台帐,有帐才能清楚,才能避免排脑袋。而这个台帐应该怎么建?国家没有统一规定,各单位自行设计、五花八门,有很多害还是糊涂帐!不能既简便又全面、如实地记录、反映实际情况,这就需要认真研究,这次国家专门设计了建立台帐用的单据和报表,是否能够达建帐工作既清楚又便捷、又经济可行的目的,需要大家来试一试。
所以说,这次试点工作,就是要试验这套表格行不行、好不好,需不需要改进,而不是试验要不要建不建台帐,台帐是每个产生危险废物的单位必须要建的,因为没有台帐就不可能如实申报登记,不如实申报就是违法。
二、试点工作要精心安排、认真落实
在新疆开展试点工作的通知中,我们已经要求,试点企业和当地环保部门要认真组织,将工作任务落实到人。
对各试点企业而言,试点工作可以分两块内容,第一是要分析、确定危险废物的产生来源,第二是根据来源,对每种危险废物进行全过程跟踪,将产生、贮存、处置等各流程环节情况如实、全面记录到各流转单据上,再根据各单据汇总、填报危险废物月报表、年报表等,从而实现
“情况清楚、管理到位”的目的。就象财务作帐一样,发生的每一笔业务,都要记录到凭证、单据上,然后才能制作报表,否则报表就不可信.
这两块内容中产生源的确定是前提、非常重要,这也是危险废物管理中最容易产生问题的环节。同一个企业,有人认为不产生危险废物,而有人认为多个环节都产生,这就需要多学习有关法规、标准等业务知识、,大家可以这样考虑,每个企业产生的可以看的见、摸的着的污染物中,除了通过管道、烟囱排放的废水、废气外,其他的连续或非连续产生的、固态的半固态或液态的污染物,基本上都属于固体废物,将这些固体废物一一列出,其中列入了《危险废物名录》的就是危险废物,没有