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我国企业环境信息公开法律制度研究.pdf

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我国企业环境信息公开法律制度研究.pdf

上传人:wh7422 2016/8/22 文件大小:3.52 MB

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文档介绍:中南林业科技大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品,也不包含为获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者潞倒锄1 1年6月寥IEI 中南林业科技大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件或电子版,允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于: 1、保密r'l,在年解密后适用本授权书。 2、不保密衫(请您在以上相应方框打“寸’、 1年6月易日功,,年么词占日摘要现代企业在推动社会飞速发展的同时也成为了各种污染事件、环境事故的引发者、制造者。企业环境信息公开是法定的义务主体将依法获取到的污染企业的相关信息以书面、图像、录音或者数据库等形式依法按照一定程序向政府、企业管理者、企业雇员、消费者、投资者、非政府组织和社区公众等进行公开的行为。企业环境信息公开既是保障公民环境知情权的重要手段,也是环境管理信息的重要环节,更是从本源上进行环境保护的重要途径。企业环境信息公开法律制度是遵循国家环境基本政策和环境法基本原则而制定的、调整义务主体依法公开企业环境信息这种行为的法律规范的总称,由一系列法律规范组成的特定体系。重视企业环境信息公开是当前国际环境信息立法发展的新趋势。以美国、欧盟为代表的一些国家和地区相继建立了较为系统的企业环境信息公开制度,积极推行法定的且客观有效的环境信息公开评价体系和评定标准。通过对国内外企业环境信息公开法律制度之立法和实践状况的对比和分析,总结出我国在企业环境信息公开制度立法上与实践中存在的问题有:立法零散化、碎片化,法律位阶较低;法律体系不完整,关于企业环境信息公开的义务主体、评定方式、公开程序、公开形式和途径等规定不具体;应当公开的范围狭窄、强制公开的信息内容有限,并且强制公开的标准和条件在实际操作过程中并不实用;重要的保障和救济措施仍然缺失;公开环境信息的企业数量少、公开的信息质量不高;公众参与不足;民间环保社团的优势无法发挥。本着促进我国企业、社会和经济和谐发展和实现可持续发展理念的目的, 从解决以上问题的角度出发,结合我国现实国情,完善我国企业环境信息公开法律制度应从以下方面展开:首先,在宪法和环境保护基本法中明确公民知情权或者环境知情权的地位,增加企业具有保护环境的责任内容;其次,由国务院制定《企业环境信息公开条例》来确立企业环境信息公开的基本法律制度; 第三,在制定条例的具体内容上应包括立法目的、公开原则、公开主体、公开范围、公开程序、责任和救济等各个方面;最后,应当同步建立和完善与企业环境信息公开有关的配套措施。关键词:环境信息;企业环境信息公开;环境知情权;制度 ABSTRACT Aswell asmodem enterprise ispromoting thedevelopment ofsociety rapidly, avariety ofpollution incidentsandenvironmental incidents are caused by meaning ofenterpriseenvironmental informationdisclosure isthat alegal obligation declares relevantenvironmental information ofpolluted enterprises inwriting, images,audio orotherforms ording tosome certainprocedures to thegovernment,business managers,corporate employees,consumers,investors, non-anizations of corporate environmental information disclosure isanimportantmeans forcitizens to know the environment;and environmental management is animportant part ofinformation tools,but also on