文档介绍：社区工作的发展趋势
 
党的十五大报告指出：“党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。”社区党建工作要从社区特点出发，发挥街道党工委和居民区党支动为社区内的单位服务，各单位党组织也主动参与社区建设，相互促进，不仅推动了社区建设与管理，而且促进了各单位改革的深化。没有这种共同的需要作为动力，是无法开展社区党建工作的。
      第二，所有党组织和党员都以平等的身分自愿参加是社区党建工作的基本原则。我们党的领导是按民主集中制原则来进行的。在社区党建工作中党员个人与组织的关系、下级与上级的关系也必须遵循民主集中制原则。但地区党组织和社区内的机关、企事业单位党组织和党员之间没有隶属关系，参加社区党建工作，应该是平等的和自愿的。他们在共同商讨党建问题时应采用协商一致的原则。如果因企事业单位党组织自身的条件限制，一时不能参加社区党建的某些活动，应允许待条件具备时再参加。另外，现在街道党组织和机关党组织都有行政级制，但在参加社区党建工作中，由于它们之间没有隶属关系，因此不存在下级服从上级的问题，所有党组织都是平等的，他们共同协商，各自发挥自己的优势和特长为社区党建工作做贡献。在职党员参加社区工作，按党章规定，在“社会生活中起先锋模范作用”。如果因所在单位工作特殊，或者身体健康等原因，不能参加社区的某些活动，也不能认定这些党员违反了党的纪律。地区党组织在发动在职党员参加社区党的工作中，要多做宣传鼓动、表彰先进、树立典型的工作。同时，社区党组织还要在可能的条件下为在职党员、尤其是有困难的党员做好服务工作，帮助他们克服困难，使他们也能参与社区工作。
      第三，以横向为主，纵横结合是社区党建工作的主要方式。过去党建工作是以纵向为主。工作任务的布置、工作好坏的评定都是由上级党组织负责的。它的优点是有组织的严密性、完成任务的坚决性和快速性。这个优点在社区工作中还要坚持，即必须坚决服从上级党委的领导。但是，市场经济活动的横向性决定了社区党建工作也必须以横向为主，纵横结合。社区党建工作的横向性主要体现在，地区党组织和社区内各单位党组织的工作具有地域性、群众性、社会性，并以此联合起来，共同进行工作，由街道党工委和居民区党支部发挥核心领导作用。社区内所有单位的党组织都要充分运用社区党的组织资源来把社区建设好、管理好、服务好；所有居住在社区内的党员，不管组织关系在哪个单位，都应该和居住区党组织建立联系，在社区工作中发挥先锋模范作用，同时接受居住区党组织和居民群众的监督。街道党工委和居民区党支部与社区内各单位的党组织可以通过党建研究会、社区党校等形式共同研究解决社区建设与管理中的问题，并在智力资源、物质资源等方面互相合作；地区党组织可以把在职党员、流动党员组织起来，使他们在社区建设与管理、社区服务中发挥先锋模范作用，对表现好的要及时表扬，并定期向其所在单位党组织反馈。各单位党组织在考评党员时，也要把他们在社区的表现作为一项重要的考核内容。
      社区党建工作的发展趋势
       我国社会主义市场经济体制的建立和完善，对社区建设与管理、社区党建工作提出了新的要求。社区党建工作会有以下几方面的发展趋势：
      第一，街道党工委及其领导的下级党组织的工作任务会