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财务理的对策财务分层管理体系不仅涉及到企业集团部财务管理的科学、有序，更重要的是涉及到所有者、经营者和企业部包括财务经理在的管理人员和职工之间的利益制衡关系。为了使“三个层次〞之间能够有效地协调与配合，应完善所有者财务的约束机制，确立经营者财务的主导地位和对财务经理财务的合理定位。
应采取如下对策：完善对所有者财务的约束机制。
一是建立合理的企业集团法人治理构造，实现对经营者的财务约束。
二是采取监视和鼓励两种方法，实现对经营者的财务约束。为了防止经营者背离股东的目标，可采取两种方法：其一是监视，减少经营者违背股东意愿的行为；其二是鼓励高层经理人员分享企业增加的财富，鼓励他们财务符合企业最大利益的行为。确立经营者财务的主导地位。
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在企业集团的组织形式中，由于“两权别离〞的客观存在，导致企业运转是建立在所有者与经营者之间的委托与受委托责任的根底上。所有者对于其资本保值和增值的要求，是通过所有者财务包括监视和鼓励两种方式，直接影响企业的经营者，而这种约束和鼓励对于企业资金的运动的影响是间接的，资金运动是否能够增值及增值幅度的大小那么取决于经营者对于资金运动的直接控制。显然，没有成功的经营者财务管理，有效的所有者财务毫无意义对财务经理财务的合法定位。在强调监控层的约束和鼓励、执行层的决策和协调作用的同时，还要照顾落实层在企业集团财务管理体系中的重要地位，而这种重要地位要通过其在企业集团财务体系中的合理定位来表达。作为企业集团财务最低层次的落实层，同样是企业财务分层管理体系中不可或缺的组成局部，落实层的合理定位是由财务部门、财务经理在企业集团组织中的地位所决定的。作为经营者财务的具体执行的财务经理财务，注重的是日常财务管理财务管理财务的定位是财务经理在企业组织中的地位所决定的。
第2题. [案例资料],,%,将成为永辉超市二股东。牛奶国际大比例增持永辉超市反映了其对进入中国大卖场/超市市场的动力与决心,在牛奶国际不同地区多业态运营的经历协助下,永辉超市有望通过建立、改造物流、信息系统、线上平台、自有品牌、质量控制体系等方面入手来着实提升公司运营效率,最终将在利润率提升上有所表达;另外,充足的资金为公司兼并收购提供了强大的资本支持,在同店增长放缓、开店培育期延长的大环境下让公司保持14-16年收入、利润年增长20%以上的目标;最后,大量新增资金将在短期有效降低公司资产负债率和财务费用,让公司短期实现业绩加速增长。 通过学****电大在线?财务案例分析?课程教学辅导中的知识准备——战略投资者，以及教材案例行引入战略投资者美国银行，完成以