文档介绍：危险化学品从业单位 安全标准化宣贯培训 第一、四、十要素
1、负责人与职责
■ 负责人
■ 方针目标
■ 机构设置
■ 职责
■ 安全生产投入及工伤保险
■ 负责人
【标准条文】 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
[基本概念] 1、企业主要负责人,企业主要负责人是指直接参与企业生产经营管理的最高管理者,具体指有限责任公司或股份公司董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等。2、关于“双基”的概念:“双基”是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作,简称“双基”工作。
①、安全生产基础工作:安全生产基础工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等企业安全生产的基本保障要素。
②、安全生产基层工作:安全生产的基层工作是
指企业中安全生产的基层—即车间以下的班组。
【关注点】
⑴、在企业主要负责人的安全生产责任制文件里就要明确规定主要负责人是本单位安全生产第一责任人。(查责任制文本文件)。
⑵、企业主要负责人本人应明确自己是本单位安全生产第一责任人,应当明确“双基”工作的相关内容(按标准的要求,要与主要负责人交谈)。
⑶、企业主要负责人应明确安全生产主体责任的内容。(这是新标准增加的内容)。
⑷、关于安全生产主体责任的两个责任主体:
①、企业是安全生产的责任主体,管生产必须管安全。建立企业法人安全生产负责制。
②、政府是安全生产的监管主体,必须要安全监督、监察到位。
[法律依据] 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)中的第三项决定就是强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任,明确指出:“依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等
有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法,落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。”
《山东省安全生产条例》第四条规定:生产经营单位是安全生产工作的主体……
山东省人民政府办公厅文件鲁政办发【2007】54号文件《落实生产经营单位主体责任暂行规定》中明确规定:生产经营单位是安全生产的责任主体。
新标准考核要点与评分办法本条款第③项规定:主要负责人不明确安全生产主体责任的内容,扣2分。
所以企业主要负责人要明确安全生产主体责任的内容。《落实生产经营单位主体责任暂行规定》第二章生产经营单位的安全生产主体责任第五条、生产经营单位的安全生产主体责任主要包括以下内容:
(一)物质保障责任:、行业标准规定的安全生产条件;“三同时”的规定; ,并监督、教育其正确佩戴和使用。
(二)资金投入责任:,确保资金投入满足安全生产条件需要;;;(三)机构设置和人员配备责任:,配备安全生产管理人员;
(四)规章制度制定责任:建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
(五)教育培训责任:依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
(六)安全管理责任:;;;;;;、承租单位的安全生产工作。
(七)事故报告和应急救援的责任:;;。
(八)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。