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控制风险健全内控制度，充分发挥内核、风控部门的作用。
五是加大惩办力度，对IPO中的违法违规行为加强问责，发现一起、查处一起。监管部门将综合运用“专项问核、现场检查、采取监管措施、移送稽查处理〞等手段处理违法违规行为。
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三、IPO出资带病申报常见形式及案例
1、出资方式不符合规定。
股东应当以?公司法?等有关规定明确认可的财产和权利作为出资，否那么可能存在出资不实。如公司以销售渠道作价出资，因销售渠道尽管具有价值，但会计上无法可靠计量，应当认定为出资存在瑕疵。在以实物资产出资时，企业投资者投入的资金超过其注册资本所占份额的局部不一定都必须确认为“资本公积—资本溢价〞，即实物资产出资可以分割。企业出资者签署的与出资有关的协议或合同，如果出资者共同约定将某出资者超过其注册资本所占份额的局部作为所有者权益，那么企业确认为“资本公积—资本溢价〞；如果出资者共同约定将某出资者超过其注册资本所占份额的局部作为负债，待一定期间需要归还给出资者的，那么应确认为对某出资者的负债，计入“其他应付款。
2、出资未办理财产转移手续。
以实物、知识产权、土地使用权等非货币资产出资，但未办理财产转移手续。当上述非货币资产尽管未转让至公司名下，但相关资产实际交与公司占有及使用，且股东未就公司使用相关资产取得或按照相关安排收取费用等，在权属转移至公司后不构成上市实质性障碍；当上述非货币资产的所有权转移给公司存在重大障碍，将影响企业上市。
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例如，1998年8月，大连华信实际控制人刘军以对大连金座广场商品房的相关权益作价750万元对大连华信的前身华信进展增资，%。刘军用以增资的?商品房买卖合同?项下的全部合同权益未办理权属转移手续，大连华信在2007年8月整体变更为股份时出资到位的理由不充分，且弥补出资不实的补救措施不恰当，不符合?首发方法?第十条的有关规定。
3、无形资产出资比例超标。
公司成立或增资时无形资产出资占净资产的比例超过规定，属于出资瑕疵。
一种情况是，2006年之前的?公司法?及相关规定无形资产出资可以超过注册资本的20%，如国家科学技术委员会和国家工商行政管理局于1997年7月联合公布的?关于以高新技术成果出资入股假设干问题的规定?〔2006年5月被废止，以下简称“?规定?〞〕规定，以高新技术成果出资入股，作价总金额可以超过公司注册资本的20%，但不得超过35%。出资入股的高新技术成果作价金额超过公司注册资本20%的，需报省级以上科技管理部门认定。公司股东持省级以上科技管理部门出具的有关高新技术成果出资入股的审查认定文件和其他文件，到工商行政管理机关办理公司设立登记或变更登记。
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另一种情况是，地方文件规定突破?公司法?规定，如?中关村科技园区企业登记注册管理方法?第三章第13条：“以高新技术成果出资设立公司和股份合作企业的，对其高新技术成果出资所占注册资本和股权的比例不作限制，由出资人在企业章程中约定。企业注册资本中以高新技术成果出资的，对高新技术成果应当经法定评估机构评估。〞无形资产每年需要摊销，假设至首发申报前最近一期，公司无形资产占净资产的比例符