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鹃公路工程建设管理模式研究何爱军嘿髀前蓼饭こ探ㄉ韫芾砟Ｊ湖北交投建设集团有限公司，湖北武汉；苯煌督ㄉ杓庞邢薰荆蔽浜公路工程项目管理模式国内研究现我国在公路建设项目初期，采用的组织管理模式是指挥部管理模式。该种模式可以使政府的种组织管理模式。总承包商负责公路工程项目的全部设计、材料采购、施工过程、运营交付的全过程。在征得政府方同意后，总承包商也可以将部分项目发给其他单位，由总承包商负责。这种模式主要是在于合同约定方式，在与业主����签订合同时，直接进行总价的确定，这是合同中最重要的内容。同时，业主需按时向总承包商进行资金的筹措和按时付款，以保证项目的顺利进行。��建造一移交一运营模式��模式�该模式主要应用于由政府负责建设，并采用市场化投融资模式的公共基础设施建设。在这种模式下，政府部门可以从国内外市场广泛吸收私有资本，通过法律或者相关政策授予项目公司特许经营权。由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营并获得相关收益。当特许期结束��；�料钅抗芟饺ㄒ平换卣���该模式减轻了政府的投资压力，又能充分利用民间资本及其高效的建设管理经验。缺点在于政府对项目公司的建设及经营过程管理较难，增加了项目风险。结合上文分析，传统的几种公共基础设施建设管理模式各有利弊，近几年��Ｊ降男似穑�9�返裙ü不�〗�设带来了管理模式的转变。��钅渴�政府与社会资本方就提供公共基础设施或服务签订长期合同，社会资本方在其中承担重要的融资及项目管理责任。��钅康暮诵木褪钦乙桓瞿芄晃U��分担经济压力，事务压力的机制和模式，吸引同政府体制外的雄厚社会资本，去完成政府没有足够的资金去完成的关系国计民生的项目。在未来公路工程建设管理模式发展中，考虑到公路工程业主方一般是政府，为了实现全过程管理以及目标的协同，同时需要加强信息协同和权责明确，在招标过程中，��艹邪�炭梢酝ü���度谧实姆绞浇槿胂钅浚�饩凸钩�“����苯ㄉ韫芾砟Ｊ健���“����蹦Ｊ郊疤氐���．�癙���”模式简介即政府�斜耆�在确定投资人的同时将该企业或联合体定为项目总承包商，避免二次招标，有利于政府对公路工程项目前期阶段的准备工作和融资阶段完成的效率，同时对公路工程项目全寿命周期的各个环节进行把控。“����蹦Ｊ较碌淖艹邪�滩唤鲆�承担类似��钅亢献骰锇榈娜谧式�色，同时还要承担公路工程项目的设计、施工和运营的任务，该模式下的总承包商的收益通过政府对于公路的运营，按照合同约定获得回报，避免了像���式下，项目方可以获得暴利。在此模式下，至关重要的是选择合适的总承包商，总承包商的选择决定了项目实施的好坏。因此，对于政府而言，如何选择“����毕钅康淖艹邪�蹋�枰V氐�把控，为后期项目的建设奠定坚实基础。��．�癙���”特点分析①有利于节约项目建设成本在公路工程项目建设初期，社会资本方和政府利益是一致的，共同参与项目的识别、可行性研究、融资等前期过程，保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短了前期工作周期，使项目费用降低。政府仍具有决定性作用，只有政府方认为该公路工程项目可以投入建设，社会资本才能开始获得收益，因此，社会资本方会主动有效降低成本。②项目各参与方目标一致，权责明确投资人或联合体通过��绞讲�与公路工程项目建设，通过对建设过程合理控制，便可以获得施工阶段的利润，降低了单纯采用��Ｊ酵蹲蚀�