文档介绍：xx市中药饮片产业发展规划
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中药饮片是按中医药理论、中药炮制方法加工炮制后制成的有一
定形状、规格的制成品。从产业链来看，中药饮片是中药产业的中游
，xx市中药饮片产业发展规划
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中药饮片是按中医药理论、中药炮制方法加工炮制后制成的有一
定形状、规格的制成品。从产业链来看，中药饮片是中药产业的中游
，行业上游为原材料，主要是中药材。中药饮片的下游为中成药、药
房或者医院。
加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资
本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降
本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹
推进各项工作。
为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方
案，请结合实际认真贯彻实施。
第一条 指导思路
深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需
求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推
进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展
质量和效益，促进产业加快转型升级。
第二条 指导原则1、创新驱动，增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力
量。改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新
，加快科技成果向现实生产力转化。
2、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展
水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，
采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。
3、依法推进，规范管理。积极完善政策制度体系，以政策、规划
、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济
手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场
环境，激发市场使用产业的内生动力。
4、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重
大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围
配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争
合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
5、加强引导，市场推动。完善法规和标准，规范产业市场主体行
为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，
发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。
第三条 产业发展分析中药饮片是按中医药理论、中药炮制方法加工炮制后制成的有一
定形状、规格的制成品。从产业链来看，中药饮片是中药产业的中游
，行业上游为原材料，主要是中药材。中药饮片的下游为中成药、药
房或者医院。
中药材是中药饮片的主要原料，目前，我国药材的种植主要分布
在云南、湖北、湖南、甘肃、辽宁等省市。数据显示，2019年我国药
。当前，我国中药材质量参差不齐、行业标
准缺乏等问题严重影响了中药饮片的质量，阻碍了中药饮