文档介绍：年月山西财政税务专科学校学报.
第卷第期. . 。
【税收与企业】
浅谈我国个人所得税改革设想
段爱芳
晋东南会计学校,山西晋城
摘要:个人所得税具有“以调节收入分配为主体,兼顾筹集财政收入”的职能。随着世界经
济一体化进程的加快,税收一体化趋势也更加明显。我国个人所得税制改革应当与国际趋势相结
合,制定出一套符合我国国情的、科学而可行的个人所得税制度。本文通过对现行个人所得税制中
存在问题的分析,提出下一步建立综合与分类相结合的个人所得税制的改革设想。
关键词:个人所得税;主要问题;改革设想
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:———
构建和谐社会,逐步缩小贫富差距,最终实现社税率和费用扣除标准分别计算征税,协调性较差,导
会公平,是党和国家在现阶段的首要任务。年致纳税人不同类别收入的税负不同,不利于调节收
的“两会”上,“调整收入分配”一词成为代表们关注入差距,也容易造成纳税人有意识的把自己的收入
的焦点。而调节居民之间收入分配差距最直接、最在不同类型收人问进行转换,多次分解收入,多次扣
有效的手段就是个人所得税,所以,个人所得税的改除费用,达到不缴税或少缴税的目的。
革已势在必行。二税率设计不尽合理
一
、我国现行个人所得税制存在的主要问题税率是税收制度的核心要素,个人所得税的改
我国个人所得税制度是在年修订的,以后革始终离不开税率这个最重要、最敏感的因素。目
虽也有过几次修改,但主要是针对个税的起征点问前我国个人所得税的税率有三种,即对工资薪金实
题,没有涉及到个人所得税制度。随着经济的不断行% ~%的九级超额累进税率,对个体工商户
发展,现行的个人所得税制度已经越来越不适应经的生产经营所得和对企事业单位的承包、承租经营
济形势的要求,目前的个人所得税制存在的主要问所得实行% ~% 的五级超额累进税率,其余的
题如下: 征税对象适用% 的比例税率。我国个人所得税
一税制模式存在弊端累进税率最低是%,最高为% ,与世界各国相
现行个人所得税采用分类征收模式,难以体现比,这一税率偏高。过高的税率一方面会增强纳税
公平税负、合理负担的原则。这种课税模式在我国人偷漏税的动机;另一方面由于%的税率在现实
的运用实践表明,它既缺乏弹性,又加大了征税成中运用的概率不高,使税法空背了高税率之名。另
本。目前我国个人《所得税法》将个人收入项目划外,九级超额累进税率累进档次过多,对低收入的累
分为工资薪金所得、劳务报酬所得、个体工商户的生进程度跳跃过快。其应纳税所得额从元~
产经营所得、对事业单位的承包承租经营所得等元的法定税率跳跃了个百分点,从元
类。在现行税制下,不同收入种类所得采用不同的~ 元的法定税率跳跃了个百分点,前者
收稿日期:——
作者简介:段爱芳一,女,山西黎城人,晋东南会计学校讲师,研究方向:财政税务。
应税所得额增长元,税率跳跃了个百分完整的个人收人监控制度,是防止偷、漏税款的主要
点,平均个人所得额每增长元,税率增加一个百手段。
分点;后者应税所得额增长元,。我均个人所得额每增长元,税率没有建立全国统一的纳税人税号,实际征管中