现代社会基层农业执法规范化建设思路.pdf

文档介绍：• 172 • 2021 年 10 月 上  法制博览   法 律 问 题 研 究
现代社会基层农业执法规范化建设思路
（ 一 ）意识层面 学****到的执法理论和社会现实密切联系，就不能
在现阶段困扰现代社会基层农业执法规范性 让执法发挥突出的成效。
建设，首当其冲的一个原因就是意识层面。思想 （ 三 ）制度层面
意识层面认知度非常有限，所以导致当前社会的 虽然很多地区的农村都设置了农业行政执法
基层农业执法规范化建设面临极大的困难。国家 机构，但执法机构缺少相应的配套整改措施，执法
大力支持农业发展，在实际发展中能够明确地了 人员的身份不能得到明确界定，待遇无法落实，执
解到很多农民都缺乏基本的法律知识。法治观念 法人员在工作的时候存在着后顾之忧。农业部、
虽然有了一定的提高，但是远远不足，因为他们不 各省虽然颁布了关于农业种植的法律法规，然而
会用法律来保护自己，只是对一些法律常识有基 这些法律政策法规涉及的内容非常多，执法过程
本的认知。例如一些农民在购买相关的农资产品 中会存在着一些困难，无法突出发挥其作用，相
时，不知道怎样去识别产品的真假，这样就会给农 关的规章制度也大多是围绕宏观所开展的，没有
万方数据法 律 问 题 研 究   法制博览  2021 年 10 月 上 • 173 •
地区的针对性，这样就导致整个制度无法推动现 训，对农业执法行为进行严格要求，使执法过程更
代社会基层农业执法的规范化建设。例如对于农 加标准化。与此同时，也要加强执法人员的服务意
资经营者来说，普遍存在着一证多点经营、无证经 识，要将执法融入服务中去，真正拉近执法人员与
营、经营类型繁杂等情况，很多出售兽药的经营门 农民、经营者之间的关系，建立崭新的农业执法者
店都没有兽药经营许可，出售种子的商店串乡经 形象。
营，二级委托设点的情况非常常见［2］。然而这样 （ 三 ）完善工作制度