文档介绍：24. 关于烟草商业基层单位信息化建设的思考
黄凤梅
(广西贵港市烟草公司 )地利用，各类数据的收集仍以手工操作为主，并且在信息采集、传
递、加工、利用方面缺乏相应措施，使信息利用率明显降低。局域网本来是推进电子政务的
主要平台，分公司也已经建立了办公自动化系统（OA），并开始停止纸质媒介公文的运作，
但由于重视程度的问题和横向管理上缺乏统一标准，没有相应的管理措施，使各部门所安装
办公软件五画八门，别说在这个平台上传递公文，即使相互拷贝文件、资料就相当费事，加
上缺乏统一管理和人员素质等问题，也造成了计算机病毒的交叉感染。由于上述管理落后的
状况使局域网的应有作用发挥不明显，甚至存在长期闲置的现象。
3、人员素质缺陷。这里所说的人员素质主要指计算机操作人员，由于员工整体文化素
质的原因，加上企业内部缺乏相应的系统培训教育，使各类计算机操作人员仅能满足十分简
单的操作，即使行业上下所应用的各种系统软件，虽然经过短期培训，但因缺乏相应的基础
知识，缺乏钻研精神和动力等方面原因，导致熟练程度大打折扣，更别说对系统软件功能的
有效开发和利用。仅以 CRM 系统应用为例，它的有效运用对实施数据统计和查询，客户分类
管理，进行市场分析，销售人员经验交流等方面起到快捷、高效的辅助作用，但从笔者所了
解的情况看，在许多单位仅仅起到了客户电子档案管理作用。同时，由于缺乏员工学习知识，
钻研业务的良好氛围，许多单位也不同程度地存在计算机的普及却给一些员工提供了玩游戏
便利条件的现象。
4、管理措施缺陷。主要表现为：一是如上所述缺乏行之有效的信息化建设规划、目标和组织措施，整体工作的被动性应付倾向比较明显。二是面对信息技术快速发展的形势和单
位内部员工素质现状，缺乏相应的培训机制。三是缺乏信息综合利用的相关措施。在生产经
营活动中，仍然靠老经验、老套路进行管理，还没有把信息的采集、加工、贮存、利用作为
实施决策和管理的重要手段，并制定相关措施。综上所述，商业基层单位作为行业推进电子
政务、电子商务、管理决策体系和数字企业建设的末梢神经，其反应灵敏程度、工作效率高
低，不仅直接关系到自身的管理水平，而且，也会影响到整个行业的数字化烟草进程。
三、加快基层烟草信息化建设的建议。
基层烟草管理信息化建设按照省局的总体规划，称为“一个网络，一个平台，七个系统”，
包括覆盖全市烟草系统的七级主干网络建设，统一规范的应用系统平台、烟草业务信息化建
设、烟草行政管理建设、烟草决策支持系统建设、外部互联信息建设等内容。为此，我们必
须采取有效措施，加快基层烟草信息化建设的步伐。
1、转变观念，用信息化观点认识烟草工作的全过程。加快烟草信息化建设工作，烟草
人员尤其是各级领导干部要树立烟草信息化管理理念，把信息化建设提高到代表先进生产力
发展要求的高度来认识。要使广大烟草干部充分认识到，实现信息化手段的现代化，不仅是
烟草企业生产经营的需要，而且是实现全过程的联系、制约与监控，都必须依托于信息化的
重