文档介绍：第9章广播电视体制与经营管理
第一节广播电视的体制
第二节广播电视的经营管理
第一节广播电视的体制
广播电视,作为一种传播媒介,一种传播工具,其本身没有任何政治色彩与思想倾向。但如何运用这一媒介就涉及到了政治、思想性质和经济模式等内容。因此,也就涉及到了经营管理方式--广播电视传播的制度问题。
也称广播电视制度,是一个国家电视事业所遵循的路线、方针、政策的基础,并主要取决于电视事业的所有权。
广播电视制度,是一国广播电视事业所赖以建立和组成的所有制形式和结构方法。广播电视制度包括制度和体系两个部分,它既包含理念和法规的基础,又包含组织和经营的内容。
广播电视体制
第一节广播电视的体制
广播电视体制的起源:
电视制度是在广播制度的基础上建立和发展起来的。在世界绝大多数国家,电视广播与声音广播同属广播事业,电视制度与广播制度通常是合二为一的。
广播电视体制是在广播时代逐渐形成的,到了电视时代,它逐步完善。广播电视媒介既可作为政治宣传的工具,又可作为大众娱乐的方法,它综合性的复杂特征,使得对它的管理非常困难。
第一节广播电视的体制
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
广播电视,作为一种传播媒介,其本身没有任何政治色彩与思想倾向。由于国情(政治、经济状况)的不同,广播电视传播的制度形式各有不同。
1、商业制度型
2、公共制度型
3、国营制度型
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
1、商业制度型
主要由财团控制,政府通过审批营业执照进行宏观管理,这类电台、电视台的传播经费来源完全依靠广告收入,取决于“视听率”的高低。
主要代表:香港、美国等。
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
1、商业制度型
美国的电视从一开始就是私营的。1967年经国会批准成立的公共电视系统(PBS).无论其规模还是收视率、影响力都不过是私营台的补充。
私营台名义上是独立运作、自主经营、自负盈亏,不受政党、政府的控制;基本上依靠广告收入作为主要的财源。这一切决定了它们运作的商业化特点。
1)以盈利作为最终目标。
2)以收视率作为节目制作、播出的直接目标。
3)以迎合受众为节目策划的基本原则。这必然使节目有媚俗、低级的倾向。4)垄断竞争是美国整个电视业运作的基本模式。
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
2、公共制度型
这一现象是电视传播管理的特有现象。国家不直接参与管理,电视台既不为政府所有,也不为商业财团所有,而是由国家特许的非盈利性公司或社会各界的联合体进行管理。
主要代表:日本、英国、荷兰、比利时等。
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
2、公共制度型
公私兼顾的双轨制运作体制的典型是西欧和日本。但在20世纪80年代以前,西欧20来个国家除卢森堡、英国外,在电视业占主导地位的是单一的公营电视台。公营电视台既不像国营,也不像私营,有其自身的基本特点。
1)相对独立的管理机构。
2)以视听费作为主要收入。
3)公营台是半官方的。
4)公营台把观众当做“公民”而非“消费者”。
第一节广播电视的体制
广播电视传播的制度
3、国营制度型
广播电视完全由国家控制。国营制度型电视传播,一般不从事商业性活动,是政府的直接舆论机构。我国的各级电台、电视台都属于“国营制度型”,分别由中央或地方的广播电影电视管理部门直接领导,我国各级电台、电视台都是党、政府和人民的喉舌。
主要代表:中国、俄罗斯、法国、朝鲜、新加坡、印度、越南、印尼、土耳其、西班牙等50个国家。