文档介绍：为深入贯彻中央城市工作会议精神，认真落实省政府关于印发吉
林省城市管理效能提升三年行动方案的通知 ( 吉政办发〔2018〕17 号) ，
加快推进美丽吉林建设，全面提高我省城市园林绿化建设水平，特制
定如下实施地、 500 米见公园的标准，
建设改造公园绿地，加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地系统。
设区城市老城区每年新增街头绿地 ( 游园 )10 个以上，其他县 ( 市) 老城
区每年新增街头绿地 ( 游园 )3 个以上。公园建设要着力保护自然山体、
水系、植被等地形地貌和生物物种资源，注重植物造景，表达植物群
落形态，做到物种多样、季相丰富、景观优美。要突出文化艺术内涵
和地域特色，防止“千园一面〞。严格控制公园内建筑物、构筑物等
配套设施建设规模，公园内的绿地面积不得少于公园总面积的 65%。
( 四) 强化道路绿化。按照林荫路标准，重点建设改造城市出入口
和主要道路绿化。道路绿化隔离带、分车带和行道树绿化建设要增加
乔木比重，路侧绿带要以植物造景为主、表达混交林风貌。新建主要
道路行道树原那么上应做到单侧 2 排以上，既有道路绿化改造应以补
植或增植行道树为主，适当增加花灌木，解决“缺株断档〞和“色彩
缺乏〞问题。乔木规格要科学适度，提倡大苗绿化，严禁大树进城。
到 2020 年，城市主要道路绿化达标率到达 90%以上。
( 五) 整治水系绿化。合理划定城市蓝线，充分利用城市滨水区域
的自然环境，构建滨水绿地，原有河道岸线绿化只增不减，表达风景
林或防护林的建设风貌。城市水体驳岸建设改造应以生态驳岸为主，
充分考虑防洪、行洪平安，注重保持河道、湖泊的天然形态，强化与
周边环境景观的协调。到 2020 年，城市河道绿化普及率到达 90%以上。
( 六) 加强单位和居住小区绿化。积极推进园林式单位 ( 小区) 创立
活动，提升单位、居住小区绿地建设管理水平。机关、企事业单位应
利用现有空地、草坪等，增加乔木、花灌木比例。老旧小区提升改造，
应当以补植增植乔木、花灌木为主，改造后的绿地率不低于 25%。新
建小区应保持植物生长良好，无缺株断行，常绿树种和落叶树种种植
比例合理，绿地率不低于 30%。
( 七) 打造园林绿化精品示范工程。坚持新建与改造提升并重，编
制高质量设计方案，引进高水平施工队伍，强化施工全过程管理，建
设一批示范公园、示范路等园林绿化精品。示范工程应做到植物景观
丰富，配套设施完善，园林小品、建 ( 构) 筑物地域特色鲜明，表达节
约型园林绿化建设理念。到 2020 年，设区城市至少建成 3 个以上综合
性示范公园， 10 条以上园林绿化示范路，其他县 ( 市) 至少建成 1 个以
上综合性示范公园、 5 条以上园林绿化示范路。
( 八) 提升园林绿化管理养护水平。坚持建、管、养并重，完善各
项管理制度，逐步加大养护投入。在政府主导下，推行园林绿化建设、
养护、监管相别离的市场化运行机制。全面放开园林绿化建设、养护
市场，优先采取政府购置效劳方式，提高管理养护效率和水平。
( 九) 积极开展创立工作。进一步拉高标杆，制定并实施切实可行
的创立目标。已创立成为国家园林城市的，要努力争创国家生态园林
城市。到 2020 年，设区城市园林绿化主要指标全部到达国家园林城市
标准，其他市 ( 县) 全部到达省级以上园林城市 ( 县城 ) 标准。
( 十) 倡导社会公众参与。积极引导城市居民认建认养园林绿地，
广泛开展义务植树活动，提高社会公众参与度。支持有条件的单位及
家庭开展庭院、阳台、屋顶绿化和垂直绿化，在街道、社区和物业小
区组织星级示范单位、示范户评选，各地可适当给予示范单位、示范
户奖励。
三、保障措施
( 一) 加强组织领导。各市、县政府是城市园林绿化提升行动的责
任主体，要建立健全工作机构和管理制度，强化目标责任管理，保障
资金投入，全面开展园林绿化建设和改造提升，主动公开信息，接受
社会监督。省住房城乡建设厅负责指导、培训、催促检查等工作。
( 二) 创新融资方式。积极发挥政府作用，充分发挥市场在资源配