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最新唐山老龄化现状.doc

上传人:朱老师 2022/2/22 文件大小:36 KB

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文档介绍

文档介绍:唐山老龄化现状
进入本世纪,我国正迎来一个前所未有的“银发浪潮〞。老龄人口多,老龄化进程快,,占人口总数的11%。唐山市老龄人口在不知不觉中占全市总人口的比例已超过13%,明显超过了全国平均水平1而劳动力老化以后不利于劳动生产率的提高。第二是不利于产业结构的调整。在现代市场经济体制条件下,新兴的产业和行业不断涌现,传统的产业和行业逐渐衰退消失,劳动者的职业变换日益频繁,老化的劳动力对职业变动的适应能力较差,较难适应产业结构的调整。同时,在人口老龄化进程中,老年人口比重不断上升,劳动适龄人口比重不断下降,待到一定程度,就会导致劳动力的缺乏,从而影响生产的开展。
经济开展的根本要素是劳动力,劳动适龄人口规模和人口年龄结构的变化,势必从各个层面对社会经济开展产生直接的影响。日本经济之所以在战后较短时期内获得迅速开展,主要原因之一就是拥有充足、优质、廉价的劳动力。1990年以后经济开展的持续低迷,不能不说是日本社会老化的一个结果。所以老龄化必定也会给唐山带来巨大的影响。
2人口老龄化使政府用于老人的财政支出增加,财政负担加重
由于人口老龄化速度过快,老年人口数量大幅增加,需要社会赡养的老年人口越来越多,用于退休职工养老金、老年人口的医疗费用等开支都将迅速上升,从而社会负担日益加重,给财政带来了更大的压力。政府难以拿出更多的资金来开展生产,从而必然影响经济和社会的快速开展。同时,政府因财力所限不可能惠及太多的老年人,因而,如何保证“老有所养、老有所依〞将成为一个严重的社会问题。
唐山市的老龄人口已经占到全市人口的13%,已经成为一个绝对不能无视的团体。唐山市每年用于牢靠龄人口的支出已经成为财政上支出上的一个重要内容。
3人口老龄化是家庭结构复杂化及赡养功能弱化
传统的家庭养老面临着严峻的挑战。目前家庭养老仍然是解决老有所养的主要模式。实行方案生育后,家庭结构发生了变化,唐山市不少地方已成了“4-2-1”的家庭结构,一对夫妇要供养4个老人,不管是目前的家庭收入,还是夫妇能够用于赡养的精力和时间,都难以满足老年人的养老需求。传统的家庭结构由于老龄化的加剧,由过去的家长和子女的双代人一起生活的家庭结构转变成三代乃至四代人在一起的家庭结构。并且,持续下降的生育率,使家庭户规模进一步减少,趋向小型化、核心化。家庭结构的脆弱,使负担老人的能力大大降低,难以承受人口老龄化和老年人口高龄化的冲击。
随着唐山市方案生育政策的影响,独生子女开始面临着赡养老人的问题,老年人对社会养老的需求和意愿必将进一步扩张和强烈。事实上,年轻的一代也已缺乏为长辈提供各种养老资源的能力,传统的家庭养老面临着严峻的考验。在唐山有将近90%的老年人与子女生活在一起,这一比例在农村会略高一些,而且随着年龄的增长,老年人与子女生活在一起的概率越大,对自己的后代的经济依赖性更大。
4人口老龄化带来的社会不安定因素
由于老龄工作刚刚起步,基层效劳网络薄弱,专业工作人员缺乏,老龄工作资源缺乏。城乡社区针对老年人的效劳工程少,效劳水平低,效劳对象覆盖狭窄,老年人参与率和收益率不高,侵害老年人的合法权益的事情现象还会时有发生。这都将给老年人的心理造成极大的伤害。随着老年人口的高龄化、高龄老人丧偶率的上升、生活不能自理的人数增加,家庭养老的