文档介绍：人大代表议案建议办理工作安排
临猗县人大常委会副主任周邦稳
(2012年4月25日)
同志们:
今天,我们在这里召开2012年度代表议案建议交办会议,主要目的就是:把县十五届人大二次会议上代表提出的议案建议,通过交办会议这样一种严肃的形式,郑重地交由政府各工作部门,认真研究办理,并在法定期限内答复代表。
县十五届人大二次会议自3月23日闭会,到今天已有一个月了。这期间,县人大常委会各工作机构和县政府办公室做了大量的工作,把代表提出的议案建议,逐件进行了梳理分类。县政府对代表议案建议,认真研究,明确重点,并确定了领办领导和具体承办单位。县人大常委会主任会议,专题讨论议案建议交办工作,确定了督办领导和具体督办工委。县十五届人大常委会第七次会议表决通过了《关于进一步规范代表议案建议办理工作的意见》。这些,都为召开今天的交办会议,打下了坚实的基础。
下面,我讲两个方面的问题:
一、关于2011年代表议案建议办理工作
在去年人代会上,代表共提出议案建议149件,经议案审查委员会审查,确定为议案的2件,其余147件作为建议,均在法定限期内答复代表,代表满意率较高。回顾总结去年的议案建议办理工作,主要有以下四个方面特点:
1、高度重视,周密部署
去年以来,县人大常委会坚持严把“交办、督办、评办”三个环节,确保代表议案建议办理工作落到实处。在交办环节,召开专门会议,明确责任,提出要求,并由承办单位负责人表态承诺。在督办环节,采用“对口督办、重点检查、集中视察”等方式,切实促进承办单位提高办理质量。在评办环节,通过工委初评、委员审议和主任会议审定,评选出了10个办理工作先进单位。
县政府对议案建议办理工作专题研究部署,确定了代表议案由县长领办,重点建议由分管副县长领办,政府办具体负责交办、协调和签收。各单位对于办理情况的答复,县政府分管领导都签署了意见。各承办单位非常重视议案建议办理工作,能够按照县人大常委会和县政府的要求,明确责任,强化措施,积极办理。
2、完善制度,规范办理
各承办单位在总结过去办理工作经验的基础上,进一步规范办理程序,完善办理工作制度,提高办理效率。具体表现在三个方面:一是落实办理责任。各承办单位确定了由办公室牵头负责组织、协调、督促本单位的办理工作,确定了由分管副职和科室负责人具体办理,做到了分工协作
,各司其责。二是规范审签程序。各单位的承办意见,经科室负责人签字,由办公室负责统一编号,并对格式、内容、文字审核把关后,送分管领导签署意见。三是把握关键环节。多数承办单位在办理工作中能够抓好“三个环节”,即:在交办催办环节,突出一个“快”字;在审核把关环节,突出一个“严”字;在责任考核环节,突出一个“实”字,有效地提高了代表建议办理工作质量。
多数承办单位能严格按照有关文件规定,实行“五定”,即:定负责领导、定责任单位、定责任人员、定办理要求、定办理期限。代表议案建议办理过程中的登记、承办、催办、审核、总结等工作,逐步走向制度化、规范化。
3、立足实际,狠抓落实
各承办单位坚持以人大代表满意为最高标准,从代表议案建议提出的具体事项抓起,从代表不满意的地方改起,努力把代表的建议落到实处。对于一些代表反映的能够解决的问题,尽快予以解决。对于一些短期内解决不了的问题,有关单位制定了办理规划,逐步予以解决。
4、加强