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我国环境行政执法难的现状和对策研究管理与雏护清洗世界我国环境执法现状及存在问题刘希磊环境行政执法不仅是维护老百姓环境权益的重要保障，同时也是对我国行政执法的考量，是对“依法行政”提出的要求。环境行政执法是行政执法在环境保护领域的现亍Ｎ夜��梅⒄骨捌冢�矶�第�卷第����年��文章编号：��—�������������ǖ菏辛�角�肪潮；ぞ郑�赡�葫芦岛擅耍：为了使老百姓生活在更为舒适的自然环境中，我国长期开展环境保护工作，致力于建设资源节约型、环境友好型社会。其中政府扮演着重要角色，在环境法与相关法律的指引下，环境行政机关应该努力提高环境执法的能力，建设与完善外部保障制度，更好地推进我国环境保护执法工作。本文通过对我国环境执法的现状进行分析，结合外国环境执法中的优秀例子，提出我国环境行政执法难的原因，最后针对执法难问题提出解决的对策。关�鳎夯肪承姓�恢捶ㄐ问剑恢捶ḿ喽剑欢圆叻治�中圈分类号：��文献标识码：�我国主要环境法施行时间表中出现了许多复杂的问题，如政企不分、权限不清、机法权限，可以分为两大类：纵向和横向。在理论上，这问题，或者表现为向上或者同级的越权。实务中出现的�����表�项目施行时间《中华人民共和国环境保护法》��年��日《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民哭利国外境噪声历梁�乐畏ā�《中华人民共和国环境影响评价法》作者简介：刘希磊����，男，硕士研究生，毕业于沈阳化工大学。工程师，研究方向：从事环境科学技术工作。收稿日期：��—�一�。万方数据
谟判惆咐��忧炕肪承姓�捶ǖ亩圆��崧���执法监督层面山东省积极打造生态环境执法“山东模式”��四川省“法治��谩彼ü芷胂峦平�咚����环境行政执法体制改革��建立环境行政执法的奖励与制约机制地方为追求地区的经济发展，大力引进项目如工业项目等，疏于考虑这些项目是否对环境造成污染，一方面是经济的发展，另一方面是环境保护，这就导致有的企业应地方政府的要求，不遵守环境行政部门的规定，使执法文书成为一道空文。此外，一些企业的领导在地方担任重要官职，使得地方出现了保护主义，使得环境执法由于我国环境法律中原则性法律条文较多，相关细则需要通过地方来加以补充，这就导致了环境保护行政部门具有较大的裁量权，进一步导致了环境行政执法的随意性。解决这种问题的方法之一是进行行政的监督。但由于我国环境执法部门的复杂性与体制的不完善，进行行政监督无疑是一个比较困难的事情。��年�拢�蕉�』肪程�捶ň肿榻ㄍ瓿刹⒄�式运转，通过系统性地规划生态环境的顶层设计，出台一系列的执法行动、督察、能力提升等计划，转变模式，探索出一种”点面结合，上下联动，合力攻坚”的山东模式。在体制方面，为了规范山东省各级的环境行政部门的工作，山东省下发了“三项制度”的实施方案与规范性的文件，并且首次对八种违法发行为明确了处罚的裁量标准。在行政执法方面，山东省生态环境厅开展了具有地方特色的培训模式和培训途径，建立起一套完整的环境执法培训模式，带动整个执法队伍提升执法水平环境治理四川省围绕“立法�捶�司法�胤ā钡闹飨咚�路完善本省的环境治理法律法规体系。在立法方面，主要是推动关键环境领域立法，根据四川省本省的环境现状和环境条件，制定了以水环境生态为主体的条例和关于土壤和湿地等特殊生态环境的精细化