文档介绍：第五章中国食品法律与法规
第一节食品法律
1 食品安全法产生的背景
2 食品安全法的内容
3 食品安全法新的法律责任
一、主要内容
形势需求
作为在全党深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会重要时期出台的一部重要法律,《食品安全法》顺应了我国社会发展的形势需要。
一、立法背景
时代需求
《中华人民共和国食品卫生法》对保证我国食品安全、保障人民健康发挥了积极作用。但《食品卫生法》自1995年施行至今已十七年,随着我国食品安全领域出现新情况、新问题,食品卫生法也逐渐凸显出许多问题与漏洞。
解决食品安全领域问题的需要
1 部分食品生产经营者违法生产假冒伪劣食品;
2 执法部门不严格执法,重审批,轻监管;
3 食品标准体系不统一,不科学,不完善;
4 检验检测手段不规范,分散设置;
5 监管体制不顺,趋利推责。
食品安全法起草过程
2004至2007,历时3年多,由修改《食品卫生法》到制定《食品安全法》。
1、调查研究:5次立法调研,数十次座谈;
2、收集国外法律资料,进行比较研究;
3、研究论证;
4、召开国际研讨会;
5、广泛征求意见。
食品安全法的颁布
立法宗旨:保证食品安全保障公众身体健康和生命安全。
立法理念→“以人为本,构建和谐社会”
监管理念→从“农田到餐桌”全程监管,重在源头
消费理念→消费者制衡
经济理念→加大违法成本
从农田到餐桌的全过程安全保障