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第 2 页 共 冲击，更是互联网+时代的重要特征。
破除创新阻碍，捋顺当益关系，归根究竟要靠改革。对待专车这样的新事物，是视而不见、绕道而行，还是直面挑战、正视需求，将影响到行业开展的将来。上海为专车翻开正门，也是说明一种开放看法：当专车已是既成事实，正视新事物、正视其中可能存在的风险和冲突，用开放的心态来直面难题，这是改革者应有的担当。
出租车改革之所以成为全国性难题，难就难在利益格局的困难。专车的出现，一方面影响到既有的利益安排，一方面也对政府监管提出现实挑战，两者往往纠缠在一起。从这个意义上说，让专车与传统出租车两种经营模式融合开展，对政府转变职能、简政放权也是一种提示和倒逼。而能不能像中心部委要求的，充分利用地方自主权和政策空间，为互联网+时代的出租车探出新路，也考验着地方政府的看法。
如何找到一个合理有效的监管模式，是政府给自己出的考题。从上海此时此刻对专车的管理方式看，是在尝试以管平台代替管车辆，给予专车合法化地位，将车辆的资质核发权限交予平台，以此变更传统的监管模式，这在一些人看来或许过于大胆，因为对平台的定位和信任度，始终是此轮改革中的争议热点。但假如结合市民出行的实际需求、专车市场的开展方素来看，这样的制度创新也有其必要。
当然，险棋是不是妙招，能不能把监管效率提升到新的高度，还须要从实践中找到答案。事实上，作为吃螃蟹者，上海的改革收获了不少舆论点赞，也面临不少质疑和观望。由于现行法律法规对许多详细问题尚未最终界定，交通部对于出租车行业以及网络约租车的管理方法还在征求看法中，这使得探究更具有超前性质，甚至可能与旧规那么发生冲突。
对地方而言，此时，既要坚持依法改革、央地同向，也须要大胆创新、勇于探究。对全国来说，既要刚好、全面的治理法规跟进，缔造一个良好的制度环境，也须要宽松的容错机制、高效的纠错机制，作为改革创新的坚实后盾。如此，才可能从技术创新而至管理创新，进而实现制度创新。这是上海专车试点带来的另一层期盼。
昨天，记者了解到，在推出出租车信息效劳平台的同时，市交通委、出租车企业和打车软件平台已经成立全国第一个约租车管理方法工作组，三方将针对约租车调研制订出一套可操作的、长久的管理机制，约在一、两个月后确定，专车合法化难题有望破解。
值得关注的是，上海出租汽车信息效劳平台今后可能升级，将开发约租车也就是专车业务的身份识别功能。
昨天的新闻发布会上，交通委主任孙建平表达了对专车的看法：遵照目前的法律，私家车是不能做专车生意的，问题在于上海究竟须要多少专车，专车总数定多少辆，我们要考虑。我们须要走出一条途径来