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连州市主体功能区规划
实施方案
连州市人民政府
二〇一一年六月
目录
一、县（市、区）基本概况 1
二、区域定位 2
(一) 区域性中心城市 2
(二) 现代资源型工业强市 2
三、发展目标 3局，将连州建设成为人与自然和谐共处的生态发展示范区。
表1 连州市国土空间开发规划控制性指标
指标
2009年
2015年
2020年
开发强度（%）

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城市空间（平方公里）

农村居民点（平方公里）

耕地保有量（平方公里）

基本农田（平方公里）

林业用地面积（平方公里）

建设用地效率（万元/平方公里）

城市空间人口密度（人/平方公里）
4650
7440
11744
森林覆盖率（%）
%
%
%
空间开发战略格局
空间开发总体战略格局
根据地域特色和资源特点，构建“一城、一圈、两轴、三园”的空间开发总体战略格局（附图1：连州市空间开发总体战略格局图）。
“一城”：即连州城区，是连州市空间开发的核心区域；依托城南的清远民族工业园，改善投资环境，集聚发展现代工业；完善城市公共服务设施和基础设施，大力发展旅游综合服务、商贸服务、房地产等传统服务业，积极推动物流、会展、金融、商务等现代服务业的发展，提升区域地位，打造区域性中心城市。
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“一圈”：即市域北部至东部的生态绿圈，是全市重要的生态屏障，包括三水乡、瑶安乡、西江镇以及西岸、丰阳、东陂、星子、大路边、龙坪镇的部分地区，以田心自然保护区、潭岭水库和大东山自然保护区为核心元素，发挥自然资源与生态优势，推动生态休闲旅游产业以及现代农业发展。
“两轴”：指清连高速公路拓展轴和省道s114线拓展轴，共同组成支撑全市空间开发格局的“Y”字形骨架；清连高速公路拓展轴是连州市最主要的经济发展轴线及城镇走廊，连接了九陂、连州、保安、龙坪、西江、星子和大路边等经济实力较强的城镇，重点发展资源型现代工业，辐射带动东西两侧地区的发展；省道s114线拓展轴是发展副轴，连接了保安、西岸、东坡、丰阳镇、瑶安乡和三水乡，重点发展现代农业、农副产品精深加工业和休闲旅游。
“三园”：即重点建设清远民族工业园、新塘产业转移园、非金属矿工业园三大园区，以非金属矿深加工、精细化工、农产品精深加工等产业为主导，大力发展资源型加工制造业，积极构建循环经济链条；重点发展非金属矿深加工产业，加快开发以“钙”为核心的终端产品，引导发展下游产业，建设广东省非金属矿精深加工基地和终端产品开发基地。
城镇化发展战略格局
构建“一主、两副、两轴、多节点”的城镇化发展战略格局（附图2：连州市城镇化发展战略格局图）。
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“一主”：以连州镇为主中心，加快中心城区建设，依托海阳湖公园，打造现代服务中心，推进清远民族工业园建设，实现产业和人口集聚，建设区域性中心城市。
“两副”：以东陂镇和星子镇分别作为带动西北部和东北部地区发展的经济增长副中心和服务中心。
“两轴”：包括沿清连高速延伸的九陂-连州-保安-星子-大路边城镇发展主轴以及沿省道s114线方向延伸的连州-西岸-东陂-丰阳、三水乡城镇发展副轴。
“多节点”：由保安、龙坪、西江、丰阳、西岸等镇构成辐射带动乡村地区发展的众多节点。
产业发展战略格局
形成“三区、两带”的产业发展格局（附图3：连州市产业发展战略格局图）。
“三区”
“现代工业与服务业集聚区”：位于连州和九陂镇，提高城区建设品质与综合服务功能，加快民族工业园建设，促进现代工业与服务业集聚，重点发展商贸、旅游服务、文化创意等现代服务业以及精细化工、生物医药、非金属矿精深加工等现代工业。
“资源型加工制造业集聚区”：位于县域中部的龙坪、星子、保安镇，积极推进工业园区化，重点建设新塘产业转移工业园、非金属矿工业园，以资源型加工制造业为重点，建立具有强竞争力的非金属矿
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开采与深加工产业集群，建设承接珠三角产业转移的基地。
“旅游业与现代生态观光农业集聚区”：位于县域北部与东部，包括三水乡、瑶安乡、西江、西岸、丰阳、东陂镇以及星子、大路边、龙坪镇的部分地区，应依托旅游资源与生态资源优势，重点发展旅游业和现代生态观光农业。
“两带”
沿清连高速的“现代资源型工业集聚带”：以清连高速连接清远民族工业园、新塘产业转移工业园、非金属