文档介绍：第十二章第十二章社会保险制度社会保险制度一、概述一、概述二、养老保险制度二、养老保险制度三、医疗保险制度三、医疗保险制度四、工伤保险制度四、工伤保险制度五、失业保险制度五、失业保险制度六、生育保险制度六、生育保险制度第一节第一节社会保险法概述社会保险法概述一、社会保险的概念和特征一、社会保险的概念和特征11、概念、概念是指国家和社会通过立法确立的,以保险形式实行的,使是指国家和社会通过立法确立的,以保险形式实行的,使社会成员(主要是劳动者)面临年老、患病、工伤、失业、社会成员(主要是劳动者)面临年老、患病、工伤、失业、生育等社会风险的情况下能够获得国家和社会经济补偿和生育等社会风险的情况下能够获得国家和社会经济补偿和帮助的一种社会保障制度。帮助的一种社会保障制度。以前主要是以劳动者为社会保险对象,但是,全体公民都以前主要是以劳动者为社会保险对象,但是,全体公民都应成为社会保障的实施对象是世界公认的标准,我国也正应成为社会保障的实施对象是世界公认的标准,我国也正在逐渐采取这一标准。城镇居民医疗保险、新型农村合作在逐渐采取这一标准。城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度正是例证。医疗制度正是例证。《《中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法》》第十一届全国人民代表大第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于会常务委员会第十七次会议于20102010年年1010月月2828日通过,自日通过,自20112011年年77月月11日起施行日起施行22、特征、特征((11)社会性:第一,保险的对象是社会成员;第二,是)社会性:第一,保险的对象是社会成员;第二,是国家和社会对成员应付的责任;第三,具有保障社会安定国家和社会对成员应付的责任;第三,具有保障社会安定的职能。的职能。((22)基本保障性:满足较低层次的需要,即生存需要。)基本保障性:满足较低层次的需要,即生存需要。((33)强制性:在参加上,强制用人单位和劳动者参加;)强制性:在参加上,强制用人单位和劳动者参加;在保险项目、收费标准和享受待遇上,一般也不允许投保在保险项目、收费标准和享受待遇上,一般也不允许投保人和被保险人自由选择。人和被保险人自由选择。((44)互济性:社会共担风险)互济性:社会共担风险((55)非营利性:社会保险基金由政府制定非营利性机构)非营利性:社会保险基金由政府制定非营利性机构管理。管理。33、与社会救助和社会福利的区别、与社会救助和社会福利的区别((11)实施原则不同)实施原则不同主要体现在是否需要承担缴费义务上。前者用人单位和劳动者必须缴纳保险主要体现在是否需要承担缴费义务上。前者用人单位和劳动者必须缴纳保险金,劳动者才能享有社会保险待遇;后者成员不需承担缴费义务,只需符合金,劳动者才能享有社会保险待遇;后者成员不需承担缴费义务,只需符合一定的条件。一定的条件。((22)实施的资金来源不同)实施的资金来源不同前者一般来源于用人单位和劳动者,国家适当补贴;后者则由国家和社会向前者一般来源于用人单位和劳动者,国家适当补贴;后者则由国家和社会向个人提供。个人提供。((33)实施的方式不同)实施的方式不同社会保险:养老保险和医疗保险实施个人账号和社会统筹相结合,待遇视缴社会保险:养老保险和医疗保险实施个人账号和社会统筹相结合,待遇视缴费年限和金额而定;失业保险、工伤保险和生育保险不建立个人账户,保险费年限和金额而定;失业保险、工伤保险和生育保险不建立个人账户,保险金的支付根据相关法律规定执行。金的支付根据相关法律规定执行。社会救助:对特定群体根据当地居民的受入水平、家庭实际人均收入等因素社会救助:对特定群体根据当地居民的受入水平、家庭实际人均收入等因素来决定救济金的发放。来决定救济金的发放。社会福利:向社会提供福利设施和服务,凡符合条件的成员都有权享受。社会福利:向社会提供福利设施和服务,凡符合条件的成员都有权享受。((44)实施的待遇水平不同)实施的待遇水平不同社会福利:待遇水平超前于现实的供给水平;社会福利:待遇水平超前于现实的供给水平;社会救助:只有在社会保险发挥不到作用的地方或场合,才施以社会救助,社会救助:只有在社会保险发挥不到作用的地方或场合,才施以社会救助,待遇水平滞后于现实的需求水平。待遇水平滞后于现实的需求水平。社会保险:居于二者之间。社会保险:居于二者之间。4、社会保险与商业保险的区别4、社会保险与商业保险的区别((11)性质不同:社会保障制度、非盈利)性质不同:社会保障制度、、营利;(动、营利;(22)实施原则不同:社会统筹原则)实施原则不同:;(等价交换原则;(33)费用负担不同:政府、用人)费用负担不同:政府、