文档介绍：供学习参考
　碳排放等是导致全球气候变暖的重要原因。中国治理碳排放的困难在于：一方面，由于巨大的人口基数，中国需要长时期保持较高的经济开展速度，而当前人均能源消费过低，以及高碳燃料比例高而替代困难等根本因素的影响，在可见的将来，温室气体采取措施应对气候变化和开展相关行动的重要性。由于解决全球变暖问题需要付出巨大的经济本钱，对所有国家而言，应对气候变化都将是一次对自身开展的重大挑战，只有将气候政策的制定纳入安的同时促进经济社会的继续开展。
第五条是“以合作促进和国际经济体系的原那么〞，?公约?认为在气候变化背景下，通过合作促进的这种有利和开放的国际经济体系，将有助于“促成所有缔约方特别是开展中国家缔约方的可持续经济增长和开展，从而使它们有能力更好地应付气候变化的问题〞。这本身也是对全球气候治理行动应坚持平等性原那么的最好表达，即控制温室气体排放的同时也不应该剥夺开展中国家的合理开展要求与拥有排放空间的权利。最后，?公约?也指出要防止应对气候变化措施对当前国际经济体系的不合理阻碍。
?京都议定书?：全球气候治理的行动方案
“如果说?联合国气候变化框架公约?是全世界第一个在气候变化问题上国际合作的框架性多边条约，那么，?京都议定书?就堪称全人类第一个以条约形式要求承当保护地球气候系统义务的执行性文件。〞
根据“共同但有区别的责任〞原那么，设定与各缔约方相适应的减排目标
在履约方式上提出了三种灵活机制：联合履约〔Joint Implementation,简称 JI〕、清洁开展机制(Clean Development Mechanism，简称 CDM)、排放权交易〔Emission Trading，简称 ET〕
JI 与 ET 都是针对兴旺国家的约束性减排任务而设立的履约方式,即可以通过“联合履约〞的这种“集团式〞减排来共同完成某一减排目标。比方欧盟各成员国就可以视作一个整体，只要在总量上实现排放任务即可；也可以通过“排放权交易〞，即兴旺国家之间可以进行碳排放额度的买卖，使难以完成减排指标的国家能够花钱从超额完成的国家购入其超出的排放量。而三个灵活机制中最具开创性的是 CDM，即清洁开展机制，是目前阶段开展中国家唯一可以参与的减排机制。它允许承当减排义务的兴旺国家在开展中国家投递低碳工程，产生的减排量可以冲抵投资方的减排任务，而开展中国家在合作过程中获得的先进技术与海外资金可用来帮助国内应对气候变化能力建设，从而实现兴旺国家与开展中国家的双赢。这一机制对促进应对气候变化行动的全球参与发挥了积极作用，因此具有十分重要的应用价值与实践意义。
应对国际气候变化的国际合作困境：
国际合作应对气候变化的谈判遭遇困境与国家的政治利益、经济利益、科学认知等有关,但具体表现在合作原那么、减排方案和资金落实等关键问题上。合作原那么关乎合作能否启动，最重要的原那么就是公平，但各的理解却不尽相同。开展中国家强调“共同而有区别的责任〞原那么，尤其是要考虑到历史责任。但兴旺国家更强调共同责任，要求开展中国家同时进行减排。减排方案最能表达合作的原那么,不能表达
供学习参考
“共同而有区别的责任原那么〞的方案势必影响有效的国际合作。资金和技术如果不能落实，那么从根本上影响开展中国家的减排积极