文档介绍：项目安全生产费用的提取与使用管理
安全生产费用影响因素分析 环境因素 施工现场生态环境、作业环境、气温条件等对安全管理产生较大影响，施工环境越恶劣，安全投
入需求量越高。并且，通常环境因素本身是随着动
项目安全生产费用的提取与使用管理
安全生产费用影响因素分析 环境因素 施工现场生态环境、作业环境、气温条件等对安全管理产生较大影响，施工环境越恶劣，安全投
入需求量越高。并且，通常环境因素本身是随着动态工作内容、生态环境、气温条件的变化而变化的，所以安全管理侧重点也在不断变化中。
工程复杂程度 PPP项目因为体量巨大、工序复杂且参与单位众
多，安全管理难度大，在多业态、大规模叠加效果影响下，对安全生产费
用的使用管理要求更高。
人员、机械配备情况 PPP 项目施工作业人员数量大，且其中农
民工占比高，作业人员普遍存在文化水平偏低、安全操作技能差、安全意
识薄弱情况。同时，现场施工机具设备配备具有种类庞杂、数量较多的特
点，日常检查、维修保养工作量巨大。所以安全生产管理要求高、投入
大。
规章制度制约 PPP 项目中各子项目涉及到的安全规范、技术指
标、安全方案侧重点、技术交底内容等存在较大的差异性，导致安全管理
工作任务复杂，从而影响安全投入情况。
2 安全生产费用投入具体类别及常见形式
财企
[20XX
年 ]16
号文中对
建设工程施工企业安全生产费用使用范围做出了明确规定，以
***PPP
项
目安全管理实际为例，简要列出项目中安全生产费用投入的主要形式及结
算所需证明材料，主要分类如下：
（ 1）设置、完善、改善和维护安全防护设施设备支出。本工程涉及
水上施工及土方回填施工，重要部位安全防护措施必须到位，安全防护围栏及安全警示标牌等制作、安装、维护等在安全生产费用投入中占比较大，但需注意道路减速带制作安装费用不应包括在内。同时，因本工程位于台风多发地区，防台防汛任务严峻。防台过程涉及到的人工、机械、防台拖轮、人员撤离所需住宿费等可作为安全生产投入，结算时需提供人员和设备台班现场签证、拖轮调遣路线及报价清单等材料。
2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。应急救援器材包括灭火器、消防斧等小型消防器材及急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备，安全管理人员应定期对应急物资储备情况进行检查。同时，项目部需制定年度安全应急演练计划，并严格按照时间节点开展演练，演练内容主要包
括：防台防汛、防暑降温、人员触电、火灾消防、人员机械沉陷、车辆碰撞、防冻保暖、电梯被困等。结算时需提供演练现场照片及人员签到表等材料。
（ 3）重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出。吹填项目普遍存在占地面积广、参与施工人员设备多、工序复杂的情况，项目开工前需及时做好重大危险源和事故隐患安全评估，并每月动态更新。为提高管理