文档介绍：首都经济贸易大学
硕士学位论文
我国公务员薪酬结构与薪酬标准研究
姓名:胡平
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:蒋泽中
20070401
摘要本文选取公务员薪酬结构与薪酬标准作为研究对象,主要分析了公务员薪酬结构与薪酬标准存在的问题,并通过分析影响公务员薪酬结构与薪酬标准的因素,探究了薪酬结构与薪酬标准形成的内在机理,在此基础上针对存在的问由于公务员薪酬结构存在比重不合理等问题,公务员薪酬标准未能反映公务员岗位价值,同时缺乏及时的适当的调整机制,使公务员薪酬丧失了特定的功能。地区环境差异、岗位价值、公务员绩效以及心理契约通过不同的途径影响薪酬结构与薪酬标准的具体制度安排。公务员心理契约的特征使公务员较少关注制度规定范围内的显性的薪酬,如工资,而更多地关注其潜在的隐性的薪酬,如福利、各项补贴等。通过分析公务员心理契约对薪酬的影响,认为在改革公务员外在薪酬制度的同时,也应该积极地关注公务员内在薪酬的调整。针对存在的问题,本文提出了以下建议:简化公务员薪酬结构,建立绩效薪酬制度,推行岗位价值评估,建立健全薪酬标准调整机制,调整基于公务员心理契关键词:公务员薪酬岗位价值心理契约题提出了解决方案。约的公务员内在薪酬等。
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作者签名;茑霉扫师签名/陷蛳期:冱年￡月坦日益丑垂日期;塑昊ピ挛廊独创性声明论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留,使用学位论文的有本人郑重声明:今所呈交的《我国公务员薪酬结构与薪酬标准》我所知,文中除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果,,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅或网络索引;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑作者签名:.∥。
引言研究问题的提出随着改革的深入,与政府管理相关制度的变革已越来越受到社会的瞩目,公务员薪酬制度作为政府管理制度之一,其改革已被提到日程,正如盖伊彼得府公职人员报酬制度的改革最为明显。在制度变迁这一范畴中,公务员的薪酬制度因为涉及到每一个政府官员切身利益,所以这一领域的改革是非常敏感的,如何保证这种制度安排的相对公平公正成为学者关注的问题。薪酬结构与薪酬标准作为公务员薪酬制度的构成部分,是公务员薪酬制度改革的重要内容。薪酬结构是指薪酬的不同构成部分,以及这些不同构成部分的相互比重,同时也包括这些构成部分内部不同元素的构成比重。因此从这个层面来看公务员薪酬结构,它关系到公务员薪酬的公平性与整体功能的实现。薪酬标准是指根据组织所处的外部环境与组织内部不同岗位的实际情况所制定薪酬标准也反应内部不同公务员不同岗位的价值,如何在提商公务员薪酬的竞争力但同时客观反映不同岗位之间的价值,那么合理的调整公务员薪酬标准成化其内部的具体制度安排成为公务员薪酬制度改革的首要问题。政府官员效率低下、官僚作风严重、灰色收入明显,这些看似表面的问题,其深层次原因是背后的制度原因。公务员薪酬制度改革的滞后也是导致上述现象的原因之一,在公务员薪酬制度改革的范畴中,公务员薪酬结构与薪酬标准改革又首当其冲被考虑的问题。节机制,对公务员的薪酬标准进行了针对的调整。这些措施实施以来,对公务员的薪酬管理起到了积极推动作用,但同时在一些微观领域还有不足,如公务员的薪酬结构没有对公务员起到正确的激励作用,以致影响政府效能的提高,公务员薪酬水平经过多次调整还是没有达到一个被社会公众所接受的合理水平。本文通过对公务员薪酬结构与薪酬标准的研究,提出了建立体现岗位价值斯所说:许多公共人事管理领域已经开始了以市场为导向的改革,其中又以政的一个具体薪酬水平。薪酬标准将影响公务员薪酬整体的竞争力,同时公务员为必须。鉴于薪酬结构与薪酬标准在公务员薪酬制度中的重要地位,如何去优上世纪年代初以来,我国通过借鉴西方发达国家先进的公务员薪酬管理经验,逐步建立了以职级工资制为主的公务员薪酬结构,同时通过建立工资调
人力资本理论开拓了一个新的研究领域一入力资源管理,薪酬制度作为本题的目的与意义本题的国内外研究现状同时是绩效导向的公务员薪酬结构,注重公务员职业发展路径,有合理的调整机制的公务员薪酬标准体系的政策建议。构与薪酬水平能够体现公务员薪酬的外部公平与内部公平,能够有效对公务员进行激励,从而提高公务员的绩效水平。第二,规范透明的薪酬结构与薪酬水平能够对公务员的腐败行为起到阻滞作用,提高公务员在民众间的公信力。第三。公务员薪酬制度作为政府管理一系列制度之一,薪酬制度的科学合理