文档介绍：卓越绩效评价准则 — GB/T 19580-2004 卓越绩效评价准则实施指南 — GB/Z 19579-2004
中国标准化研究院 田武
2010年1月29日—30日
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内容提要
一、质量及质量管理的演化
二即TQM。
“全面质量管理”就是为了管理质量而应用的所有理念、概念、方法和技术的集合（朱兰质量手册)
一种卓越经营的哲学和方法，为
使
综合满意
股东
顾客
供应商
员工
社会
3 质量经营/TQM
创造平衡的价值
股东
顾客
供应商
员工
社会
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二、《卓越绩效评价准则》产生背景及意义
1 世界三大质量奖
2 美国波多里奇国家质量奖
3 我国质量奖发展现状
4 与美国波多里奇国家质量奖的比较
5《卓越绩效评价准则》标准的意义
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美国波多里奇国家质量奖（1987年设立）：
奖项：制造业、服务业、小企业、教育业、医疗卫生业、非赢利机构
1 世界三大质量奖
欧洲质量奖（1991年设立）：
奖项：大企业、公司运营部门、公共事业、
中小企业
日本戴明奖（1951年设立)：
奖项：大奖、实施奖、事业所奖
全世界有60多个国家和地区都设立了质量奖，其中最著名的有：
1999年启动
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波多里奇（Malcolm Baldrige），里根时代的美国商业部长
80年代初期，美国在产品和过程质量方面的领导地位经受强烈挑战，过去20年生产力的增长落后于竞争对手，不良质量成本高达销售收入的20%；
美国经济界开始警醒，开始了一场遍布全国的“质量革命”，开始向日本学****重新导入TQM。
波多里奇1981年出任美国商业部长，1987年7月因意外事故去世。在任期间极力倡导质量管理，对推动“质量提高法”立法不遗余力。
国会很快通过了立法。为纪念波多里奇，称为：《1987年马尔科姆•波多里奇国家质量提高法－“公众法100-107”》，。
2 美国波多里奇国家质量奖
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历史
－ 1982-1991年: 计划经济时代的质量管理奖
－ 1996年各地逐步开始恢复质量（管理）奖
－ 目前全国有10多个省市（如河北省、江苏省、北京市、上海市、重庆市、福建省等）和一些计划单列市（如深圳市）、地级市（如江苏扬州市、北京海淀区）、县级市（如深圳宝安区、浙江诸暨市）以及中国质量协会设立的质量 （管理）奖或市长质量奖
荣誉
在经营质量方面的最高奖项
成为中国经营管理最好的公司之重要标志
标准
各地评价标准不一，参照或引用美国标准，有的具有地方特色
2005年标准：大多采用国家标准GB/T19580, GB/Z19579
3 我国质量奖发展现状
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《卓越绩效评价准则》标准以美国波多里奇质量奖评价准则为蓝本，结合我国质量管理实际情况而制定，在结构和内容上有一些差别：
1. 在波奖的“测量、分析和知识管理”原内容基础上，增加了“改进”部分，并将该类目后移至“经营结果”前。
2. 波奖的“以人为本”类目扩展为包括人力资源、财务资源、基础设施、信息、技术、相关方关系在内的“资源”类目。
科学发展观就是十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。
4 与美国波多里奇国家质量奖的比较
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与美国波多里奇国家质量奖的比较
3．安全管理在“社会责任”和“人力资源”中重复强调，“工作环境”包含了“员工参与”的软环境。
4．评分项及其分值分配上也有一些改变。
5．明确体现了科学发展观的内涵：
建立以人为本的人力资源开发和管理系统
全面质量的理念
相关方利益、长短期目标的平衡、协调和统筹
诚信准则
在制定战略、评价结果时要考虑可持续发展的要求和相关因素。
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5《卓越绩效评价准则》标准的意义
提供了追求卓越绩效的经营管理模式；
提供了卓越绩效比较评价的准则；
提供了组织绩效自我评价的平台;
提供了质量奖评价的依据；
引导企业追求卓越绩效，提高竞争力；
推动先进管理理念和方法，提高经营质量；
鼓励比标杆，学先进，帮伙伴，赶超对手，提高整体绩效
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国家质检总局积极推动卓越绩效模式（标准）
国家政府质量奖励制度的启动
►颁布标准（依据质量法、质量振兴纲要）
►逐步试点，并修订标准
►启动法规
——鼓励、